赤字再创新高：2025年德国财政缺口扩大，负债压力持续加重

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德国国家财政赤字在过去一年中比此前预期更为严重。根据德国联邦统计局公布的数据，联邦政府、各州、地方政府以及社会保险机构的总支出超出收入1191亿欧元。相比今年1月中旬公布的初步估算（1070亿欧元），赤字规模明显扩大。



2024年的财政赤字为1153亿欧元，相当于国内生产总值（gdp）的2.7%。这一比例与前一年持平，仍低于欧盟《稳定与增长公约》设定的3%上限——这一上限多年来已被法国等国家多次突破。

从结构上看，约三分之二的赤字（796亿欧元）来自联邦政府层面。与2024年相比，联邦政府赤字增加了186亿欧元。地方政府的财政缺口也扩大了71亿欧元，达到281亿欧元。

在收入方面，德国国家总收入达到21402亿欧元，同比增长5.7%。统计部门指出，增长主要来自社会保险缴费的上升，其增幅高达8.9%。税收收入同比增长3.5%，达到10315亿欧元。

与此同时，国家总支出增长了5.6%，增加1196亿欧元，总额达22593亿欧元，增速略高于收入。利息支出上涨8.1%。货币性社会福利支出增长5.6%，主要由于养老金、公务员退休金、护理补贴以及失业救济支出的增加。

不过，也有部分积极信号：各州政府成功将赤字从2024年的216亿欧元大幅削减至98亿欧元，减少幅度超过一半。社会保险体系的赤字也从118亿欧元降至17亿欧元。

展望未来，多数专家预计德国今年的新增债务还将上升。基尔世界经济研究所（ifw）预测，2026年财政赤字占gdp比重将升至3.5%，并可能在2027年达到4.0%。ifw指出，新设立的基础设施与气候中和特别基金，以及持续增长的国防开支，将首次对投资和前期采购产生显著刺激作用。