“远低于所需水平”：欧洲风电扩张明显放缓

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欧盟计划到2030年大幅提高可再生能源在能源结构中的占比，但要实现这一目标，风电装机规模必须显著增长。然而，当前的发展速度显然难以满足需求。



根据行业协会的数据，欧洲在陆上和海上风电领域仍然明显落后于既定目标。初步估算显示，去年欧洲新建风电装机容量约为170亿至180亿瓦（17至18吉瓦）。欧洲风能协会 windeurope 指出：“这一水平明显低于欧洲实际所需。”

早在去年9月，该行业协会就已将对2025年的新增装机预测从原先的22.5吉瓦下调至19吉瓦。协会当时表示，制约因素包括电气化推进缓慢、电网容量瓶颈以及长期存在的审批问题。

欧盟的目标是，到2030年可再生能源在整体能源消费中的占比达到42.5%。要实现这一目标，风能发电的扩张无疑是关键支柱之一。

协会负责人：地缘政治或成推动力

尽管现实进展不及预期，windeurope 首席执行官、比利时前能源部长蒂娜·范德施特拉滕（tinne van der straeten）仍保持相对乐观的态度。她表示：“确实，我们目前落后于进度，尚未达到最初设定的目标。”但从各国规划和产业结构来看，欧洲风电行业整体基础仍然稳固，许多企业在全球范围内处于领先地位。

“当然，没有人能保证最终一定实现目标，但我们必须朝着这个方向努力，”她说，“如果没有明确目标，就永远不可能到达终点。”

范德施特拉滕还指出，当前的地缘政治不确定性反而可能成为推动风电发展的因素。“在一个不稳定的地缘政治环境中，我们必须保障自身的能源基础，”她强调，这意味着要确保随时获得可靠且价格可负担的能源。

目前，欧洲在能源方面仍然相对脆弱，对天然气、液化天然气（lng）和石油等化石能源进口依赖程度较高。要用清洁能源和电力替代这些进口，陆上和海上风电都是重要选择。

德国成“优等生”，但仍有短板

在欧洲范围内，德国被视为风电扩张的“模范生”。最近一段时间，德国新建的风电机组数量在欧洲各国中位居前列。

不过，范德施特拉滕也指出，德国在所谓“差价合约”（contracts for difference，cfd）方面仍有明显提升空间。这一补贴工具旨在为投资提供保障、增强规划确定性。她表示：“正如审批流程已经加快一样，这一支持机制也应尽快落地实施。”

总体来看，欧洲风电扩张虽然在部分国家取得进展，但整体速度仍远低于实现欧盟气候与能源目标所需的水平。

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在当前全球能源转型的背景下，欧洲的风电扩张速度未能达到预期目标，确实引人关注。根据行业协会的数据，2022年欧洲新装风电容量仅为17至18吉瓦，这一数字显然低于达到欧盟设定目标所需的水平。这一情况不仅反映了行业内部的挑战，还与更广泛的地缘政治和电力市场动态密切相关。

首先，欧盟计划到2030年可再生能源占比达到42.5%的目标，风电的扩张无疑是关键支柱。虽然windeurope首席执行官蒂娜·范德施特拉滕对未来持乐观态度，但她也承认目前的进展落后于预期，许多国家在规划方面仍面临着诸多障碍，例如审批流程缓慢、电网容量瓶颈以及电气化的推进不足。

从德国的情况来看，尽管其在风电装机数量上表现优异，但仍存在改善空间，尤其是在差价合约等支持机制的实施上。这样的发展动力不仅是经济和环境的需求，也是应对地缘政治不确定性的一种策略。

此外，范德施特拉滕提到的地缘政治因素可能为风电发展带来新的机遇。在一个不稳定的国际局势中，各国愈发重视能源独立性，这为可再生能源的发展提供了新的理论基础。因此，通过加快风电项目的建设和更新，欧洲不仅能够提升自身的能源安全性，也能在全球绿色转型中占据有利位置。

综合来看，虽然当前欧洲风电发展的速度尚无法满足未来需求，但由此带来的挑战同时也是推动改革和创新的动力。实现可再生能源目标仍然需要各国共同努力，加快政策落实与技术进步，才能迎接一个更加环保和可持续的未来。
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