研究：2047 年前推广自动公交可为德国节省巨额财政支出

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根据普华永道（PwC）与圣加仑大学的联合研究，如果德国公共交通（ÖPNV）在 2047 年前有 75% 采用自动驾驶公交车，将能为联邦和各州节省大量资金。尽管目前无人驾驶公交在德国尚未正式获准商业运营，但相关试点不断扩大，显示其潜在价值巨大。



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## ▶ 需要 85,300 辆无人驾驶公交，总投入约 57 亿欧元

研究模拟了一个大规模自动化的 ÖPNV 系统，需要：

- **大型公交车**（可载约 60 人）作为核心骨干  
- **小型自动公交**（可载至多 16 人）  
- **机器人出租车（Robotaxis）**，类似目前在美国和中国运行的车型  

到 2047 年前，需投入约 **5.7 亿欧元**用于车辆扩张（不含替换旧车的成本）。

目前德国虽已有多个小规模试点项目，但完全商业化的自动公交尚未获批。最近，制造商 Holon 的“Holon Urban”电动无人小巴获联邦机动车管理局批准进行全国范围的测试，是重要进展。

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## ▶ 节省高达 80% 的运营补贴：主要因“司机成本归零”

PwC 指出，自动公交带来的财政节约巨大：

- 最早到 **2035 年**，单辆优化后的 Robobus **每公里可减少高达 80% 的公共补贴**  
- 最低节约幅度也可达 **40%**

原因包括：

- **无司机成本**（占大部分运营费用）  
- 无需方向盘、后视镜、踏板等传统车内设施  
- Robotaxi 和小型自动公交的生产成本进一步降低  

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## ▶ 当前 ÖPNV 财务恶化：疫情与 Deutschlandticket 加速赤字

疫情前，德国公共交通运营成本中：

- **75% 能靠售票自行覆盖**
- **25% 来自公共财政补贴**

如今情况几乎反转：

- **仅能靠票务收入覆盖 30% 成本**
- **70% 需财政出资**

尤其是全国通票 **Deutschlandticket** 每年导致约 **30 亿欧元**收入缺口，由联邦与各州共同承担。

在此背景下，PwC 认为通过自动化可将政府承担比例从目前的 **70% 降回 60% 以下**。

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## ▶ 结论：自动驾驶公交并非未来幻想，而是缓解 ÖPNV 财政压力的关键手段

研究者认为，若德国能有效放宽监管、扩大测试并最终推出自动公交：

- 可显著降低长期财政负担  
- 提升班次密度与覆盖范围  
- 改善农村和小城镇的公共交通供给  
- 增强德国交通系统的智能化与全球竞争力  

虽然商业化自动公交仍需法律和技术完善，但从经济角度来看，它已被视为公共交通脱困的重要路径。