多国恢复边检，申根体系濒临崩溃

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欧洲大陆的申根规则要求，国家间取消边境管制，允许人员自由流动。然而现在欧洲很多国家相继使用申根边境放开的豁免权。欧盟无法阻止这种情况发生。人们开始质疑，现在的申根区还可以人员自由流动吗？申根体系正在濒临崩溃吗？



申根区的核心在于取消了成员国之间的边境检查，使得持有任一成员国有效身份证件或申根签证的人可以在所有成员国内自由流动，就像在一个国家内部旅行一样。申根区内的边境管制必须向布鲁塞尔的欧盟委员会通报并说明理由。


边境管制的国家越来越多

然而现在很多欧洲国家实际上已经实施了边境管制。欧盟委员会发言人Markus Lammert证实：“我们正与所有实施管控措施的成员国保持密切联系。” 与受影响的国家也保持联系。他重申，在特定条件下，在申根区内允许在特定条件下有限时间内实施此类管控措施。



目前，29个申根国家中有11个国家使用了临时管控边境的豁免措施。其中包括德国，法国、奥地利、丹麦和荷兰。现在波兰也开始了，比利时也已于今年夏季 宣布实施管制。

呼唤警醒

欧洲议会社民党议员Birgit Sippel说“早在交通灯政府时期首次引入管控措施时，我就已经开始担心这种情况了。”德国地处欧洲中心，与多国边境接壤，在欧洲扮演着尤为重要的角色：“如果我们开始封锁该地区，后果将不堪设想。”

Sippel批评新联邦政府扩大管制。这总体会让申根区面临终结的风险。那样的话，不仅会影响内部市场、经济和众多跨境通勤者，也发出了明显的划界信号。他认为，“这肯定会在中期影响人们对欧洲的看法。”



基民盟/基社盟议员Lena Düpont表示，波兰有权像所有其他成员国一样使用例外规则。欧盟成员国之间保持沟通至关重要。”欧盟委员会不能禁止各国上报的边境管制，只能就其适当性和适度性发表意见。她希望各国都能有所警醒。她说，“当前各国争议的关键在于，我们必须将‘申根承压’的表现出来的症状理解为共同保护外部边界、全面加强外部边界保护的动力。”