稀土战略威慑下的中美关税博弈:48小时“翻脸”与反制升级

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作者：微信文章
   导语
   2025年5月，中美日内瓦经贸会谈达成阶段性共识，双方宣布在90天内降低此前加征的115%关税。然而，协议墨迹未干，美国在48小时内接连抛出三道威胁——以芬太尼问题为由重提关税、扩大对盟友加税范围、炒作中国“不公平贸易行为”。面对美方反复无常，中方以稀土出口管制为核心，祭出史上最严战略矿产管控措施，直击美国军工与高科技产业链的“命门”。这场博弈不仅考验双方战略定力，更揭示了全球化时代资源主导权的深刻变迁。



一、美方“三连击”：关税威胁与战略围堵

1. 芬太尼问题“旧瓶装新酒”

   美方在谈判结束后迅速以芬太尼为由，宣布对中国输美商品加征10%关税，污蔑中国为芬太尼源头。事实上，中国早在2019年便成为全球首个整类列管芬太尼类物质的国家，并与美方开展禁毒合作。美方此举被中方斥为“恩将仇报”，旨在为加税制造借口。  

2. 关税大棒挥向盟友与产业链

    特朗普政府同步威胁对加拿大、墨西哥加征25%关税，并扩大对欧盟商品的征税范围，试图通过“美国优先”政策重构全球供应链。此举引发盟友强烈反弹，加拿大副总理弗里兰直言“美加关系需基于互信”，而东南亚国家担忧成为贸易战“池鱼之殃”。



3. 舆论施压与技术封锁联动

     美国白宫首席经济顾问库德洛宣称“中国需接受结构性改革”，同时五角大楼以“国家安全”为由，将11家涉足无人机与人工智能的中国企业列入实体清单，试图以复合手段迫使中方让步。

二、中方反制：稀土管制与精准“卡脖子”

1. 中重稀土出口管制的战略意义

    中方于2025年4月对钐、钆、铽等7类中重稀土实施出口许可制度，直接威胁美国F-35战机、制导武器等军工生产。中国掌控全球90%的稀土精炼产能，而美国70%的稀土依赖中国供应。特斯拉CEO马斯克公开承认，稀土管制已影响其人形机器人量产计划。  

2. “选择性松绑”与持续高压管控

    尽管中美联合声明暂停了部分稀土管制，但镓、锗、钨等战略矿产的出口限制未被取消。中方同步启动打击稀土走私专项行动，要求企业提交终端用途声明，严防第三国转口贸易。云南、江西等主产区连夜升级管控，形成“全链条封锁”态势。  

3. 非关税反制工具组合拳

    除稀土外，中方将16家美国实体列入出口管制名单，暂停6家美企产品输华资质，并对美输华商品加征34%对等关税。商务部强调，反制措施“精准克制”，旨在迫使美方回到谈判桌。



三、全球产业链震荡与战略资源博弈

1. 美国“去中国化”困境

    美方试图通过开发格陵兰岛稀土矿、推动本土精炼技术突破摆脱对华依赖，但新建矿山需18年投产，且分离技术远落后于中国。标普全球数据显示，美国短期内无法绕开中国供应链。  

2. 盟友的摇摆与中立化倾向

    东南亚国家明确反对贸易战外溢，新加坡、马来西亚预测若中美全面加税，其经济增长率或腰斩。欧盟则加速推进《关键原材料法案》，试图降低对中美博弈的敏感性。  

3. 稀土货币化与资源权力重构

    中方通过稀土管制，将战略资源转化为国际谈判筹码。美国大西洋理事会指出，稀土已成为中国“经济武器库的核心”，其威慑力远超短期关税战。



四、未来走向：博弈升级与风险管控

     短期内，中美博弈焦点将集中于稀土的“管制-松绑”动态平衡。中方保留“达摩克利斯之剑”，美方则可能以扩大半导体禁令反制。然而，双方均需避免全面脱钩：中国需要稳定外贸基本盘，美国军工与新能源产业难以承受稀土断供风险。国际货币基金组织警告，若博弈失控，全球GDP或损失1.5万亿美元。

  结语



    中美的关税与资源博弈，本质是全球化规则主导权的争夺。稀土作为“21世纪的石油”，不仅重塑了地缘经济格局，更凸显了技术主权时代的残酷现实——谁掌控关键资源，谁便握有定义未来的权力。



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