与中国的竞争持续升级：特朗普推动扩大有争议的深海采矿

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为了超越中国、尽可能开发更多矿产资源，特朗普将目光投向了下一步：扩大深海采矿。而无论是环保问题，还是国际规则，他都毫不在意。



在美国总统唐纳德·特朗普领导下，美国计划扩大因环境问题而备受争议的深海采矿。特朗普签署了一项行政命令，旨在允许在美国及国际水域内开采镍、钴等重要金属。白宫表示，这将使美国经济有望获取数十亿吨珍贵矿产资源。美国此举公然违背联合国就深海采矿制定国际规则的倡议，引发中国强烈批评。

多年来，矿业公司一直推动在海底开采铜、铁和稀土等宝贵矿物，这些矿物通常以“锰结核”的形式存在于海底。然而，其商业化开采技术仍处于起步阶段。但由于原材料的重要性日益提升，一些企业已加快推进。

此外，中美之间的地缘政治竞争也在加剧。中国在稀土等关键资源市场中占据主导地位，这一直是美国的一个痛点。白宫在谈及新签署的命令时表示，这是为了“抵制中国对海底矿产资源日益增长的影响力”。

环保组织警告灾难在即
环保组织警告称，深海采矿技术可能对生态系统造成严重破坏。生物多样性中心的律师艾米莉·杰弗斯表示：“加快深海采矿是一场正在酝酿的生态灾难。特朗普正试图将地球上最脆弱、最少被了解的生态系统之一开放给肆意的工业开发。”

联合国下属的国际海底管理局（ISA）自上世纪90年代起就致力于制定一项深海采矿的国际规则，在开发经济潜力与防止不可逆环境破坏之间寻求平衡。因此，各国政府和企业过去普遍对具体开采行动持谨慎态度。

然而，美国并未批准将相关权力赋予ISA的国际协议。特朗普希望美国在海底资源勘探方面“扮演全球领导者角色”。据《纽约时报》报道，其政府依据的是1980年的一项法律，该法律授权联邦政府在国际水域发放资源开采许可。

中国表示抗议
这一行政命令在北京引发不满。中国拥有比任何国家都多的深海勘探许可证，但至今仍在等待ISA规则出台前未开展商业性开采。中国外交部发言人表示：“任何国家都不应绕过国际海底管理局和国际法，随意批准勘探与开发活动。”

一些私营企业已寄望于美国政策。加拿大公司The Metals Company多年来致力于在联合国框架下获得采矿许可，但今年改变策略，转而寻求美国授权，以绕过ISA。上周，美国企业Impossible Metals也无视ISA程序，向美国当局提交申请，计划未来在太平洋美国领地美属萨摩亚附近开展深海采矿。

环保组织绿色和平批评特朗普将深海“与The Metals Company这样的合作伙伴一起变成了‘狂野西部’”。“尽管全球广泛反对，美国政府仍计划推进深海采矿——这等于自封权力，破坏地球上最后的原始栖息地。”绿色和平呼吁德国联邦政府在7月举行的下一轮ISA谈判中，支持一项全球范围的深海采矿暂停令。

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特朗普政府对深海采矿的推动再次引发了全球范围内的争议。中国与美国在这一领域的竞争不仅是经济利益的较量，更是两国之间地缘政治的深层次对抗。美国试图通过扩大深海资源开发来削弱中国在稀土等关键资源市场上的主导地位，但这条道路充满了环境风险和国际法制的挑战。

首先，深海采矿技术仍在起步阶段，且其潜在的生态影响尚未被充分评估。研究表明，深海生态系统极为脆弱，深海采矿可能导致生物多样性的大量丧失。环保组织对此表示警惕，认为这一行动将是一场生态灾难。

德国之声指出，特朗普使用1980年的法律授权来支持这一决策，显然是在绕过国际海底管理局（ISA）及其规定，而这种单边主义的做法有可能引发国际社会的反对。中国外交部对此表示强烈抗议，强调任何国家都不应违反国际法。

与此同时，一些私营企业正在利用这一政策机会进行开发，显示出商业利益与环境保护之间的尖锐矛盾。绿色和平等环保组织对于特朗普政府的这一决策表达了强烈的不满，批评其对地球生态的破坏。

随着中美之间的竞争愈演愈烈，深海采矿将成为一个重要的焦点。在这个复杂的国际关系背景下，各国如何平衡经济利益与环境责任，将是未来亟需关注的问题。
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