加快打造新兴产业聚集地——访全国人大代表、安徽省省长王清宪

多客科技

作者：中国经济网

来源：经济日报

近年来，安徽在现代化产业体系建设特别是新兴产业发展上取得很多成绩。就此，经济日报记者专访了全国人大代表、安徽省省长王清宪。

王清宪代表介绍，“十四五”以来，安徽战略性新兴产业产值年均增长16.1%，占规上工业比重达到43.6%；截至去年底制造业投资连续48个月保持两位数增长；2024年，规上工业增加值增长9%、居工业大省第一位，其中战略性新兴产业贡献率超60%；2024年汽车和新能源汽车产量分别达到357万辆、168.4万辆，均居全国第二位，整车出口居全国第一位；工业机器人产量增长81.4%，集成电路产量增长47.4%，DRAM存储器产能居全国第一位，显示驱动芯片市占率居全球第一位；光储产业综合竞争力评价居全国第三位，人工智能产业发展评价居全国第六位，量子科技企业数量居全国第一位。

“安徽新兴产业发展能够取得这样的成效，关键是按照习近平总书记指引的方向，在推动科技创新和产业创新深度融合上迈出了坚实步伐，尤其是构建了包容活跃的创新生态，真正让企业成为创新的主体。”王清宪代表说，习近平总书记要求我们一头抓具有重要影响的科技领军企业，另一头抓专精特新科技型中小企业，形成“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的创新生态，这为我们指明了方向。安徽积极支持科技领军企业牵头组建创新联合体、承担重大科技项目，健全促进专精特新企业发展壮大机制和优质中小企业梯度培育机制，不断提升企业创新实力。目前，80%以上的省科技攻坚项目由企业牵头，企业的研发投入、研发人员、研发机构、有效发明专利占全社会比重均超80%。“十四五”以来，安徽省科技贷款余额由1525亿元增加到7551亿元，增长3.9倍；高新技术企业数年均增长28%，总数达到2.3万家左右，去年一年新增3500家以上；科技型中小企业数年均增长49%，总数达3.5万家，去年一年新增7533家；国家级专精特新“小巨人”企业从80家增加到690家，总数居全国第八位。

“新兴产业的竞争越来越表现为产业生态的竞争，安徽重点是做好‘四链融合’、两业融合、数实融合三篇大文章。”王清宪代表认为，“四链融合”有两个关键环节：一是要有促进“四链融合”的有效机制，安徽的做法是构建“政产学研金服用”融合发展的生态闭环，主要是以“产研”融合互动为主轴，着力构建“政府推动、产业主导、人才支撑、科技引领、金融赋能、服务提升、应用牵引”的协同机制。二是“四链融合”的背后是现代服务业的支撑，安徽在推进招商引资、招才引智过程中，协同开展先进制造业与生产性服务业招引，聚焦重点产业集群，“一群一策”引育研发设计、科技服务、检验检测、商务服务、现代金融、人力资源服务等生产性服务业。

王清宪代表说，安徽牢牢把握数字经济发展趋势，接续实施“工业互联网+”、数字化转型和“人工智能+”行动。通过“建平台”“用平台”双轮驱动，形成完善的工业互联网赋能体系。“羚羊”“凯盛AGM”“海行云”3家平台入选国家级“双跨”平台，数量居全国第五位。连续3年实施以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展行动，截至去年底，全省共有2.34万家规上制造业企业启动数字化改造，今年将实现全省重点行业规上制造业企业数字化改造全覆盖、规下制造业企业数字化应用全覆盖。面对“人工智能+”发展浪潮，从技术创新和应用创新两端发力，推动现有产业未来化和未来科技产业化。

“在当前技术加速迭代、产业加快转型的背景下，如何推动要素资源向新质生产力集聚，这对政府抓产业的能力水平是一个考验。”王清宪代表表示，关键要贯通有效市场和有为政府有机结合的底层逻辑，尊重产业发展规律，发挥市场配置资源的决定性作用，推动政策更精准地滴灌到企业最渴望处。截至目前，省新兴产业引导基金体系已设立的母子基金计划总规模2220.1亿元，在皖落地私募基金产品数2275只、规模1.8万亿元。为更好适应新一轮科技革命和产业变革形势，安徽探索采取市场化机制、专业化路径、平台化运行的方式，组建由主管部门、金融机构、龙头企业、行业专家等广泛参与的十大新兴产业和未来产业专业化推进机制，由这套专业化力量去制定产业规划政策、编制产业链图谱、开展产业链招商、谋划应用场景等。针对新兴产业和未来产业都关注的应用场景问题，通过搭建科研人员、工程技术人员、市场营销人员供需对接、智慧碰撞的平台，促进创新产品应用场景的生成落地。

王清宪代表表示，发展新质生产力必须要前沿思考、前沿观察、前沿行动。安徽将深入贯彻落实习近平总书记关于新质生产力的重要论述，强化以科技创新带动产业创新，大力推进新兴产业集群发展工程和未来产业培育工程，努力形成更多挺进“蓝海”的新增长引擎。 （经济日报记者 梁 睿）