宁波企业“一带一路”境外风险预警综合服务平台每周信息总第28期

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作者：微信文章


宁波企业“一带一路”境外风险预警综合服务平台每周信息



2024年11月15日

总第28期

一、全球贸易投资安全警示及合作机遇

(一)全球贸易投资安全警示

全球贸易投资安全警示

1. 巴西：宣布暂不加入共建“一带一路”合作倡议

2024年11月11日获悉，《澳门日报》报道，巴西官方宣布不会加入中国提出的共建“一带一路”倡议。

巴西总统国际事务特别顾问塞尔索·阿莫林(Celso Amorim)表示，巴西不会加入“一带一路”，而是寻求“将与中国的关系提升到一个新的水平，而无需签署入盟合同”。他解释说，这样做的目的是在不正式加入该组织的情况下，找到巴西基础设施项目与该倡议相关的投资基金之间的“协同效应”。中国已经在巴西的基础设施项目中进行了投资，如巴西不加入该倡议，就可以继续专注于其优先考虑的项目。

该决定使巴西成为继印度之后第二个不加入“一带一路”共建的金砖国家。尽管已有20多个拉丁美洲和加勒比国家签署了该倡议，但巴西的经济实力和庞大的规模使其能够选择退出而不会损失太多。

据《南华早报》报道称，巴西国内普遍认为加入“一带一路”在短期内不会带来任何实际利益。虽然获得巴西加入对中国“一带一路”倡议来说将是一次重大胜利，但拒绝加入的决定不太可能对中巴关系产生严重影响。今年是两国建交50周年，两国贸易额不断创下新高，中国企业将巴西视为其全球扩张的关键战略市场。

【原文出处：《澳门日报》】

2. 德国：业界批评德对非发展援助资金过多流向中企

2024年11月11日获悉，德《世界报》报道，德国为非洲国家提供的发展援助资金很大部分流向中国企业，引发德方忧虑。例如，近期德国经合部与复兴信贷银行联合为位于纳米比亚的一个项目提供6600万低息贷款，建设一座100兆瓦太阳能发电厂，德国联邦政府还从预算中支出了50万欧元作为启动资金。

然而，该项目工程最终由中国浙江正泰新能源开发有限公司承包，将获得共计8330万欧元项目资金。据信息服务机构Solarthemen调查，共有3家中国公司和1家印度公司参与招标，最终中国公司竞标成功。

德国出资、中国企业建设已经成为常态，当地德国企业不愿参与德国政府的发展援助项目招标是不容忽视的问题。德国太阳能企业Solar Age负责人介绍，招标要求竞标方提供资信证明和项目经历，由于中国企业大多具有政府背景，资金实力更为雄厚，报价往往更低，且过往建设项目规模大，更有说服力，在这两个方面一般的德国企业很难匹敌。

有关人士担忧，中国有更大的目标，即通过基础设施项目在当地扩大影响力，同时接管港口、矿山等重要资产，批评德国复兴信贷银行未对此做出限制。然而，据复兴信贷银行统计，中国公司主要在撒哈拉以南地区参与竞标，因此实际由中国企业承包的项目仅占总体的很小一部分。

【原文出处：德《世界报》】

3. 印尼：食药管理局要求进口商撤回流通的中国产辣条

2024年11月11日获悉，印度尼西亚食品药品管理局（badan pom）消息，印尼食品药品监管局（BPOM）宣布暂时停止所有辣条产品的流通，以保护公众健康。

BPOM局长塔鲁纳·伊克拉尔Taruna Ikrar在雅加达的新闻发布会上表示，他们接到了关于辣条中毒的报告，这些辣条是来自中国的加工食品，报告来自Lampung, Sukabumi, Wonosobo, Tangerang Selatan, Bandung Barat, Pamekasan, dan Riau等七个地区。

化验结果显示，4款辣条产品含有蜡样芽孢杆菌，引发胃痛、头晕、恶心、呕吐等中毒症状。这四款产品分别是绿米麻辣辣条、C&J Candy Joy 辣条、KK Boy 辣条、两桂辣条。BPOM命令进口商立即将上述产品从流通中撤回。

目前，已有73种辣条产品在BPOM注册。为了保护公众，BPOM已禁止所有辣条流通。除此之外，作为预防措施，BPOM已暂时停止加工辣条食品的注册和进口，直至检验和测试过程完成。

【原文出处：印度尼西亚食品药品管理局】

(二)全球贸易投资合作机遇

1. 肯尼亚：内罗毕门投资9.03亿先令扩建工业园区

2024年11月11日获悉，全非洲（all africa）网站报道，肯尼亚内罗毕盖特工业园区(Nairobi Gate Industrial Park)将投资9.03亿先令（700万美元），增加130000平方英尺的模块化仓储单元，以扩大其产能。该项目旨在为肯尼亚的本地和国际企业提供空间，支持其农产品加工和纺织等轻工业部门。

该园区于2023年11月启动的上一阶段项目成功实施，企业入住率达到90%，目前已容纳17家企业，其中包括8家享受海关和税收优惠的经济特区企业。

该园区位于肯尼亚内罗毕东部，占地103英亩，已开发面积23%，提供超过550000平方英尺的物流设施，并创造434个永久性就业岗位。目前，该园区寻求吸引更多的外国直接投资，特别是在大型基础设施项目上。

【原文出处：全非洲（all africa）网站】

2. 老挝：借力中老铁路促进农产品对华出口

2024年11月11日获悉，freshplaza网站报道，老挝正积极致力于可持续农业生产，旨在利用中老铁路增加对华农产品出口。这条铁路是促进两国贸易，特别是农业领域贸易的重要渠道。

日前，老挝国家工商会(LNCCI)与中国企业代表团举行了会议，探讨了老挝榴莲出口到中国市场的前景。由于老挝拥有肥沃的农业用地和中国市场的需求旺盛，榴莲出口行业呈现出良好的增长前景。

基础设施建设，尤其是中老铁路，得到了老挝和中国政府的大量投资。这条铁路已经在农产品出口方面证明了其效用，一个例子就是从万象到北京的390吨香蕉。这一举措是老挝提高农产品出口的更广泛战略的一部分，2023年，老挝农产品出口额超过14亿美元，占该国GDP的21.4%。

老挝政府致力于完善法规和标准，促进农产品的生产、加工和出口，鼓励农民采取质量控制措施，满足中国市场的出口要求。

【原文出处：freshplaza网站】

3. 巴基斯坦：试行将卡拉奇工业园区移交给中国

2024年11月11日获悉，巴基斯坦《新闻报》报道，一位高级政府官员透露，巴基斯坦政府正在试行一项振兴其经济特区（SEZ）的战略——将卡拉奇工业园区（KIP）移交给中国。该工业园区是在巴基斯坦钢厂闲置的土地上开发的。

KIP是中巴经济走廊框架下设立的九个经济特区之一。KIP占地1500英亩，在钢厂用地上开发，钢厂用地面积约为19000英亩。联邦政府正在考虑拆除现有的钢厂结构，而信德省政府已获得700英亩土地，用于在同一地点建立一座新的最先进的钢厂。

巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫已经批准了这一举措，旨在通过采用全球最佳实践来提高经济特区的投资者友好度。在最近的一次会议上，联邦交通、私有化和投资部部长阿卜杜勒·阿利姆·汗强调了经济特区面临的主要挑战，包括基础设施不足和政策支持不足。汗呼吁迅速进行改革，他表示：“为了促进工业增长和经济进步，经济特区需要量身定制的激励措施和运营改革。”

【原文出处：巴基斯坦《新闻报》】

二、研究分析

1. 路透社：报告称中国显示器崛起可能损害美方国家安全

近日，路透社研究人员撰写的报告显示，中国在电子显示器制造领域不断攻城略地，可能会使美国在军事技术的关键零部件上依赖中国，从而带来国家安全方面的关切。

题为《显示器是新电池》(Displays are the New Batteries)的报告的共同作者乔·麦克雷诺兹(Joe McReynolds)说，从战斗机到增强显示设备，显示器正在成为越来越重要的计算机化军事装备，可以帮助军人对他们在战场视野上叠加数字信息。

报告的另一位共同作者毛文杰(James Mulvenon)表示，中国的显示器补贴可能会排挤竞争对手的业务，并导致美国在冲突期间必须依赖中国。

根据这份报告的说法，中国显示器行业的崛起是由于中国政府通过“投资、现金补贴以及在贷款、土地和基础设施方面的折扣”补贴50%至70%的投资成本。

这份报告说，截至2024年，京东方(BOE)在全球有机发光二极管(OLED)显示屏市场的份额为16%，使其成为全球第二大显示屏生产商。OLED显示屏是高端智能手机使用的先进显示屏。京东方科技集团等中国企业已在该行业取得重大进展，并拿下了和苹果(AAPL)等公司的业务。

长期以来，该行业最初由日本制造商主导，现在的领军者是三星电子(Samsung Electronics)和LG等韩国公司，它们生产用于智能手机、笔记本电脑和其他设备的显示屏。

毛文杰曾撰写过一份有关中国芯片制造公司中芯国际(SMIC)的报告，那份报告曾在美国官员中传阅。中芯国际后来被列入贸易制裁清单。毛文杰表示，“从战略层面来说，在显示器生产方面，我们不能再简单地允许市场以自由调节方式发挥作用了。”

麦克雷诺兹则称，“谁能创造下一代微显示器，这种竞争是真正的新边疆，将对军事和国家安全应用产生各种各样的影响。”

【原文出处：路透社】

2. 北大西洋理事会：中国的数据控制或加剧中美经济分歧

近日，北大西洋理事会发布文章指出，数据因对现代全球经济的价值而被称为新石油和新黄金。中美关于数据的竞争话语集中在敏感的个人数据和高端知识产权上。相比之下，企业、贸易和财务数据等相对普通的商业信息往往不被重视，尽管它们是国际贸易的命脉。文章认为中国限制常规商业信息的获取，将严重影响美国及其盟友为实现政治目标而使用的经济政策（economic statecraft）工具的有效性。文章诡辩，由此产生的局面正在挤压全球企业，它们被迫在信息匮乏的情况下做出合规决策。

无论美国政府投入多少资源，现实情况是，制裁和供应链诚信法等工具在很大程度上取决于金融机构和跨国公司等私营部门参与者如何实施它们。美国财政部的《对外投资安全计划》就是一个很好的例子，该计划的实施条例预计将在未来数月生效。该计划规定了一项知识标准，要求美国人对有关中国实体的信息进行“合理和勤勉的调查”。美国商务部信息和通信技术办公室监管的新计划数量迅速增加，也面临着类似的挑战。如果无法核实来自中国的信息，企业可能会决定完全放弃交易。

美国对中国“经济透明度”下降以及中国模糊民营企业和国有企业界限的行动的反应可能会加剧脱钩。美国证券交易委员会已要求潜在的中国注册人说明他们对中国政府的风险评估，纳斯达克也加强了对中国公司的审查。美国立法者呼吁制定更多法律，迫使中国公司披露更多信息，并表示有意防止“难以评估”的中国股票被纳入指数共同基金（index mutual funds）。这些举措会使中美进一步疏远。

是什么导致了太平洋两岸的这种局面？如果西方认为中国民营企业的治理完全是战略竞争，那就太唯我论（solipsistic）了。西方可能将许多同样的行动解读为试图阻碍企业透明度，而这些行动可能与国内合法性和其他内部动态有更大的关系。

西方的经济方略及其对详细企业和贸易数据的依赖正遭遇一个不幸的现实：可靠的商业数据越来越少，导致全球商界陷入双输局面。去风险化可能导致事实上的脱钩，这只会拖累全球经济的生产力。中国企业也愿意在美国法院提起诉讼以应对经济限制，偶尔会揭露出部分因缺乏高质量数据而受到影响的证据。企业被迫在他们想要执行的交易和东道国政府因他们不可能知道或无法合理获得的信息而惩罚他们的可能性之间做出选择。

【原文出处：北大西洋理事会】





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