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[财经新闻] 德国很多城镇正在大幅削减公共事业的开支,还要加税开源

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发表于 2022-12-13 13:09 | 显示全部楼层 |阅读模式

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通货膨胀和能源危机使城市陷入财务困境。 一项针对 301 个大城市的调查揭示了哪些地方需要节省的资金最多。 各地市民们必须适应黑暗的街道、冰冷的游泳池,对年轻人和老年人的照顾减少。

能源价格的急剧上涨不仅影响到私人家庭和企业。 市政当局也必须适应越来越多应对,这反过来又对所有公民的日常生活产生了影响。

咨询公司 EY 的年度调查涉及德国301 个至少有 20000 名居民的城市。他们的调查显示,超过一半(54%)的德国城市已经在2022年或计划在 2023 年削减市政服务。而在去年,只有26%的城市宣布他们希望限制服务范围。显著增加的节约压力影响着生活的不同领域。
  • 42% 的城市计划减少照明。 而一年前,只有13% 的城市有此计划。
  • 31%(去年为 16%)的城市希望完全关闭游泳池或至少限制游泳活动,
  • 17%(去年11%)城市将缩减对年轻人和老年人提供服务。

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一年前地方上对部分领域的缩减还不愿触及,但是现在已经毫无忌惮。
  • 有11%的城市认为可本地公交上有缩减潜力,
  • 还有7% 的城市正在处理关闭歌剧院和其他剧场的问题。


北威州的市政当局节俭意愿最大, 几乎三分之二(64%)的城市都在计划削减开支。 而图林根州计划节省的城市比例仅为三分之一 (33%)。 问题是节约工作主要只与市政当局提供的志愿服务有关。 涉及普遍利益的服务,例如供水和能源供应,以及废物处理,节俭的选择非常有限。

长期赤字的地方财政遭遇困境

德国城镇协会长期以来一直在指出许多城市的制约因素。协会主席Ralph Spiegler最近说, “政客们必须诚实地告诉人们,许多人们向往的事情可能并不可行。”必须告诉公民,还有经济界,国家在未来还可以优先考虑什么,什么必须成为次要。 Spiegler不仅提到了志愿服务,还提到了涉及普遍利益的服务,例如小学的全日托。 Spiegler说:“在小学获得全日制托儿服务的合法权利是一个重要目标,但如果没有工作人员且资金没有保障,就必须对之质疑。”

就在一年多以前,交通灯(社民党、绿党和自民党)联盟在他们的联合协议中写道,他们致力于建设“能力强大和处理高效的市政当局”。 他们提到许多旧债高企,无法再靠自己摆脱困境的市政当局。 他们继续财力投入。 他强调,”我们希望减轻这些市政当局的旧债。”  过度负债的城市主要分布在北威州和莱法州。

然而,迄今为止,交通灯联盟在这一点上没有取得任何进展。 联邦财政部长林德纳 (FDP) 多次提到对《基本法》进行必要的修正,还需要基民盟和基社盟的认可,以及巴伐利亚州和巴登符腾堡州等州的同意,但这些州的市政当局不会从旧的债务管理规则中受益。

超过150亿欧元税收增加还是不够

最近,市政当局的情况从根本上恶化了。 安永合伙人 Sven-Joachim otto 表示,“自 2020 年以来,预算平衡的城市比例一直在迅速下降。” 市政融资专家认为,未来几年许多城市的债务将增加。今年,预计只有 11% 的城市有盈余。然而2019年的这一比例为54%。 Otto说,如果联邦政府和州政府没有通过广泛的新冠援助来减轻市政当局的负担,情况可能会更糟。

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不过税收方面是有好消息的。 地方城镇在2021年的收入达到创纪录的 1130 亿欧元,比上一年增加了150亿欧元,增幅为15%,但上一年受到大流行病的影响。 但市政当局与联邦和州政府在通胀中受益, 他们获得了大约4%的额外增值税收入。

然而,许多城市支出的增长还是快于收入。 接受调查的市政当局预计今年收入增长 2.1%,2023 年增长 2%。 相比之下,今年预计支出增长 3.6%,明年增长4%。

此外市政当局还必须预计大量难民的安置以及在幼儿园和学校的融入会导致相当大的额外支出,这些费用联邦政府仅部分承担支持。 市政雇员预期的更高工资结算也会导致相当大的额外成本。

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高能源价格也是市政当局最担心的问题。 仅就今年而言,这些城市平均假设能源支出将增长24%。
- 在几乎所有接受调查的城市(98%)中,公共建筑的室温都受到限制。 近一半 (45%)城市计划暂时关闭不太使用的办公室。
- 关掉路灯、给游泳池降温,这些都只能是短期措施。 一半 (50%)城市都希望投入更多资金对其建筑进行现代化改造。
- 近8成 (78%)的城市正在对其供暖系统进行现代化改造,近三分之二 (63%)的城市正在安装光伏系统和热泵。
接受调查的市政当局希望所有这些措施能使能源成本比以前降低 15%。

政府收入的开源警告

除了节流,当然还需要开源。安永合伙人Otto说, “鉴于地方财务困境和预期的成本增加,许多市政当局感到有必要增加收入,因此可能会出现新一波财产和贸易税上涨。”这一政策对城市自身经济发展充满风险。但在接受调查的城市中,有 31% 的城市计划在 2023 年进行此类增税。

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发表于 2022-12-13 22:40 来自手机 | 显示全部楼层
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发表于 2022-12-13 20:49 | 显示全部楼层
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发表于 2022-12-17 18:31 | 显示全部楼层
AngelsDaddy 发表于 2022-12-13 20:49
没人提议少收点难民吗?

肯定有人想到,但是肯定不会这么明面上说啊。这不是打自家的脸吗?

其实来的乌克兰人留在德国也挺好的,人家人口素质高,可以优先考虑。
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发表于 2022-12-20 19:03 来自手机 | 显示全部楼层
乌克兰人对生活要求不低的, 朋友的亲戚过来,周边的房子给他们看不上,一定要杜塞城里。
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