亚洲国家看乌克兰战争：欧盟不再是未来国际战略参与者

袖底香

许多亚洲国家将中国的崛起视为一种威胁，而美国依然被视为可能的制衡者，但欧盟在亚洲人的眼里，地位正以惊人的速度下降。乌克兰战争可能还会加剧这一趋势。

去年8月，西方耻辱地从阿富汗撤军，现在俄罗斯又向西扩张，在这个过程中，欧盟在亚洲人的严重地位日渐下降。新加坡东盟研究中心的研究“2022年东南亚状况”提供了这个令人震惊的发现。例如，当被问及对东南亚经济影响最大的国家或机构时，来自东盟十国的1677名参与者中（中国不在其中，但是受访者大多是来自大学、智囊团、商业和金融、政府机构、民间社会和非政府组织的专家），只有1.7%的人提到了欧盟。

几乎五分之四的受访专家（76.7%）认为北京是该地区的主要经济力量。几乎十分之一（9.8%）的专家则认为美国扮演了这个角色。超过三分之二的受访专家（68.1%）希望美国加强在该地区的经济影响力，只有31.9%对此表示担忧。而中国的情况则形成鲜明对比：35.6% 的专家欢迎北京在该地区增强力量，64.4% 则对此表示担忧。

当谈到政治战略影响力时，结果是相似的，但对欧盟来说则更加尴尬。在接受调查的专家中，只有 0.8% 的人认为欧盟在东南亚具有比较大的政治和战略影响力。甚至连日本（1.4%）也被认为更强大，而拥有 2500 万居民的澳大利亚与拥有近 4.5 亿人口的欧盟，在政治影响力方面持平。而在2021 年，也就是欧盟发布印太战略的那一年，这一比例仍为 1.7%。

中国是第一

毫不奇怪，中国在政治影响力领域也排名第一（54.4%），远远领先于美国（29.7%）。但东南亚依然指望华盛顿作为北京的制衡力量：62.6% 的专家希望美国在当地具有越来越大的政治和战略影响力，而只有 37.4% 表示反对。

76.4%的专家担心中国的影响力太大，只有23.6%认为中国应该进一步加大影响力。

同时，东南亚人正在冷静地看待他们和东盟的合并： 70.1% 的当地专家认为东南亚国家联盟发展的“太慢、太低效”，无法跟上瞬息万变的政治和经济发展。而61.5% 的人担心东盟正在发展成为大国竞争日益激烈的舞台，例如美国或中国。

接受调查的专家中，微弱多数（51%）对其政府应对疫情的方式给予正面评价，而 30.6% 的专家给予负面评价。相比2021 年的调查，正面评价的专家更多，达到 61%。

美国作为重要合作伙伴
与前一年相比，欧盟的声誉有所下降：在 2021 年版本中， 21.5% 的专家认为欧盟是自由贸易的保证，而在本次调查中，其比例下降至 14.1%。而美国在同一时期从 19.7% 增加到 30.1%。中国更是取得了巨大的飞跃，从第五位（13.2%）上升到第二位（24.6%），仅仅落后于竞争对手美国。但是，随着中国在亚洲重要性的与日俱增，却有更多专家希望美国人作为中国的掣肘力量继续留在该地区。

“西方”及其产品在东南亚依然享有很高的信任度，这一事实也反映在疫苗的受欢迎程度方面：64% 的受访者选择 Biontech-Pfizer 和 Moderna 的疫苗，而选择中国品牌国药和科兴的比例为 18.7%。

而就贸易政策和战略而言，欧盟目前并未被视为参与竞争的一方。目前的乌克兰战争更是加剧将来中美领导世界的趋势，如新加坡前外交官，东南亚战略家之一 Kishore Mahbubani 表示：“伊拉克战争是给中国的地缘政治礼物，因为它给了中国 10 年的自由发展时间，而现在乌克兰战争可以让中国再自由发展 10 年。然后，等美国扭转局面时，中国的国民生产总值将超过美国！”

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