未来世界新秩序：贝塔斯曼研究揭示了五种可能性

袖底香

贝塔斯曼研究提出了在中国和美国主导的世界中，德国经济将来可能面临的五种情景。该研究旨在为未来的政府敲响警钟，因为大多数预测都发人深省：欧洲和德国可能在中美两个大国之间的博弈中被压垮！



默克尔时代是德中经济关系大扩展的时代
2005年默克尔上任时，中国是世界第七大经济体，而现在位居第二，与美国相差不远。16 年前，德国向中国仅出口价值约 210 亿欧元的商品；到2020 年，这一数字已经涨了近五倍，高达 960 亿！

但鉴于中美关系的转变和国际大形势的变化，中德关系也正面临着根本性的变化：世界新秩序正在逐渐形成，全球化有逆转的危险，以出口为导向的德国经济将尤其受到影响。到底走向何方，未来的联邦政府应该如何应对？贝塔斯曼基金会想知道德国经济应该为未来十年做哪些准备，以及在政治上有哪些要求。为此，在德国工业联合会（BDI）的支持下，贝塔斯曼基金会与来自商界、协会和政界的代表进行了30轮会谈，并在此基础上制定了全球化如何继续的五种情景。

未来世界最可能的五种情形
原则上，会有数百个参数来预想此类场景。BDI 执行委员会成员 Wolfgang Niedermark 说：“然而，我们选择了两个对德国经济的未来具有决定性意义的问题为主要参数：一方面是欧洲将如何发展的问题，欧盟是否会得到加强或在极端情况下面临分裂，另一方面则是美国和中国之间的系统性冲突将如何发展的问题。”

首先是“改革后的多边主义”。全球化将被削弱，但欧洲、美国和中国这三个集团将努力在多边层面合作并找到解决方案。然而，Niedermark 和大多数研讨会参与者都认为这是最不可能出现的情况。

其次“有几个区块的世界”。在这里，世界将分裂成三个大致同样强大的区块，而欧洲则是一个区块中强大而独立的权力中心。实现这一目标的先决条件是欧盟通过政治团结获得全球影响力。

如果不成功，将可能是“世界陷入永久危机”。美国和中国将陷入永久冲突，欧洲将在这两个大国的博弈之间被压垮。

后者也适用于“两大巨头”这种情景，即美国和中国达成协议，但由于欧盟的弱点，欧洲将不再是一个独立的权利一角。

最后，该研究提到了第五种情景，名为“冷和平”。这本质上是当前局势的延续，一方面，欧盟和美国试图联合起来对抗中国，而与此同时，欧洲试图挽救与中国的密切经济联系。



对于研讨会的许多参与者来说，认为“冷和平”是最有可能的情况。但这主要是因为人们通常是从当前情况出发进行的推断。

但是，BDI 代表 Niedermark 对此有不同看法。“恐怕我们将不得不适应更加不利的发展，”也就是说，欧洲可能必须面临世界分裂成几个区域，甚至是世界处于永久危机的情景。“美国和中国之间的系统性冲突可能会变得更糟，”因此，他对欧盟未来的发展颇为悲观。

中国正在越来越多的领域走上“内循环之路”
墨卡托中国研究所 (Merics) 也有类似的看法。他表示，北京希望更加独立于全球供应链和外国技术。而这将严重打击严重依赖与中国密切合作的德国经济。“未来德国与中国的关系将与默克尔时代有所不同。”

下一届联邦政府可能不会主动重组其对华政策，但形势将迫使它这样做：“触发时刻可能是气候谈判、有争议的投资或台湾问题。”而时间点很可能会马上到来。总而言之，德国和欧洲不再能够驾驭中美之间的冲突，他们必须表明明确的立场。
然而最重要的是，欧盟拥必须有自己更强大的声音：“我们需要一个强大和独立主权的欧盟，在外部代表我们的行业并制定我们可以依赖的规则！”从中国和美国的发展来看，只有一个统一的欧洲才能在这方面起到平衡作用，“单独的国家将成为超级大国的玩物。”

与此同时，欧盟必须将其与美国的关系置于一个新的、更强大的基础上。“新的贸易和技术委员会是制定共同议程的机会。” 然而，最近澳大利亚、美国和英国之间的潜艇交易交易严重破坏了欧洲方面的乐观情绪。

但是，BDI 代表 Niedermark强调，如果中美之间的冲突加剧，欧盟必须确保加强欧美轴心，因为他们认为中国市场充满风险，而在传统上，与美国的贸易一直是许多德国和欧洲公司也业务支柱：“必须尽一切努力防止跨大西洋经济伙伴关系受到损害。”

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