欧盟希望将所有中国排除在公共合同之外

袖底香

欧盟认为，欧盟和中国之间的贸易条件存在不平等的问题：虽然欧盟在很大程度上允许中国公司自由进入其市场，但欧盟公司进入中国市场却有很大的限制，特别是公共合同市场，外国公司根本无法涉入。而中国公司却可以自由地在欧盟申请合同。而且，中国政府通过补贴支持其公司，使它们在欧盟市场的报价比其竞争对手的报价更便宜。根据德国工业联合会 (BDI) 的说法，中国公司的报价通常比最便宜的欧洲供应商还要低四分之一。欧盟甚至表示，高达 60% 的折扣也并不少见。



欧盟现在想要改变这种状况。它想使用一种新的交易工具来排除中国公司竞标欧盟市场的公共合同：“国际采购工具”，简称IPI，欧盟各国希望依靠高达 40% 的附加费来创造“公平”的竞争条件。这也是一种对中国的施压手段。欧盟会员国于 6 月为该文书铺平了道路。现在轮到欧洲议会了，只有在立法方面就共同立场达成一致，文书才能生效。

很明显，欧洲议会将倡导对中国采取比其成员国更严格的路线。基民盟政治家 Daniel Caspary 认为做的还不够：“我们不能仅靠附加费来创造公平竞争，特别是欧洲的报价往往已经被削弱了。”他说，要么继续不公平竞争，要么完全排除中国中国公司。Caspary不想把决定权留给欧盟成员国，因为按照他们的决定，允许有例外的存在。而Caspary则强调欧盟委员会必须单独对此做出决定。他计划在下周中旬正式提出他的计划。而对于欧盟成员国来说，排除中国公司应该只是最后的手段。

德国已经让步了

基民盟政治家乐观地认为他的路线可以在欧洲议会中获胜。至少绿党已经表示支持。这两个政党认为对中国的禁令是唯一的途径。Caspary 计划今年在欧盟议会确定其路线，然后开始与欧盟国家进行谈判。

但是，要真正达成共识可能很困难。例如，匈牙利长期以来一直抵制该文书，担心公共合同的成本会急剧上升。而根本阻力来自北欧。那里的国家担心该工具将被滥用，从而造成欧盟的闭关自守。出于同样的原因，联邦经济部多年来也一直阻止该工具，但去年冬季，在与中国就公共合同投资的协议没有达到任何进展后，联邦政府在春季对欧盟作出了让步。

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