中国研究机构：日本将国家安全范围扩至宇宙空间，有三个目的

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作者：环球网

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【环球时报-环球网报道 记者 邢晓婧】9日，复旦大学国际问题研究院发布题为《2020：新冠疫情下的中日关系——非常态与新常态》年度中日关系战略报告书。报告书认为，中日关系改善的趋势并未因新冠疫情发生改变。日本对外战略中的“美日同盟”与“经济中心”双重轴线依然存在，并且在同步加强。

报告书称，2020年中日关系所呈现的基本状态及其特点，说明新冠疫情下的2020年虽属“非常态”的年份，但近年中日关系改善的趋势、两国致力于构建契合新时代的中日关系所形成的“新常态”，并未因新冠疫情而改变。

报告书指出，处理中日关系，既不能抛弃睦邻友好的理想，也不能好高骛远、制定不切实际的目标或者急于解决所有难以解决的问题。建设“基于善意的、平实的中日关系”在现阶段尤为重要，这是一个不断积累善意、扩大善端的过程，也是一个基于善意，冷静和理性地对待两国关系中的既有难题、绝不制造新的难题的过程。

日本2020年版《防卫白皮书》用34页对中国军力进行分析，称中国军力快速增强，在日本周边海域活动升级，对地区和国际社会安全构成“严重忧虑因素”。同时强调“日本必须主动加强防卫力量，以此强化日美同盟。”

报告书分析认为，日本对外战略中的“美日同盟”与“经济中心”双重轴线依然存在，不仅没有发生实质变化，而且在同步加强。渲染“中国威胁”是近几年日本《防卫白皮书》的“老调”，但和以往的《防卫白皮书》相比，2020年《防卫白皮书》略有“新意”，即把涉及日本国家安全的范围扩展到除陆海空之外的宇宙空间、电磁空间、网络空间。

其目的主要有三方面：第一，为修宪使自卫队合法化获取民意支持；第二，继续增加防卫预算，着力提升新型作战能力，实现“军事正常化”和“国家正常化”；第三，不仅继续贯彻“独立强军”路线，而且进一步提升日本在日美同盟中的地位，获取更多国际话语权。

报告书指出，在中美博弈的背景下，日本“经济中心”轴线遭到严重冲击。虽然日本政府出台预算总额为2435亿日元（约159亿元人民币）的“撤离补助政策”，但在华3.5万家日本企业中申请撤回日本国内或申请转移至东南亚国家的企业不足百家，约2/3补助金尚无企业申领。

据统计，日本2020年整体出口减少了11.1%，但对华出口却增加了2.7%。去年上半年，日本制造业对华投资总额增加20%。尤其值得关注的是，日本对华直接投资的重点，从以往劳动密集型产业，转向资本、技术密集型产业。

针对日方近期频频炒作的钓鱼岛问题等海洋争端，报告书中提出可通过“基于中日海空联络机制的共识，尽速开通两国防务部门海空联络机制热线电话”“扩大中日两国海洋事务高级别磋商机制”“加强两国在海上非传统安全领域的合作”等方式缓解。

据悉，该报告书由中日两国学者共同撰写，在对新冠疫情暴发后的中日关系进行全方位考察的基础上，揭示了“非常态”下两国关系所显示的新特点。报告书由“总论”及“新冠疫情下的日本社会：危机与契机”“新冠疫情下‘脱钩’的表与里”“新冠疫情下中日经贸关系的机遇与挑战”等七个专题构成。

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