福建省委书记尹力：为全方位推动高质量发展插上科技创新“翅膀”

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作者：经济日报

中央经济工作会议指出要强化科技战略支撑，强化国家战略科技力量。福建既是实体经济大省，也是民营经济大省，历来高度重视科技创新。在服务和融入构建新发展格局中，福建将如何进一步以科技创新引领高质量发展？经济日报记者日前就相关话题采访了福建省委书记尹力。

记者：这次中央经济工作会议对推动“十四五”发展开好局、起好步意义重大。福建贯彻落实好中央经济工作会议精神的主要考虑是什么？

尹力：福建全面贯彻落实党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议的重要部署，主要是把握新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务并深度融入新发展格局，进而把习近平总书记对福建工作作出的一系列重要指示批示和在福建工作时开创的一系列重要理念、重大实践，持续做实做细做成。要按照习近平总书记对福建的要求，全省积极营造有利于创新创业创造的良好发展环境，加快补齐科技创新等突出短板，深入推进数字福建和生态省建设，大力发展实体经济，加快产业结构优化升级，全方位推动高质量发展，努力实现“十四五”开好局、起好步。

记者：科技创新是引领高质量发展的动力源，福建如何提升科技创新能力，增强发展动力？

尹力：当今世界，科技创新蓬勃发展、赋能经济社会发展各个方面。我们将在补齐科技创新短板、提升科技创新能力上下功夫，增强全方位高质量发展新动能。重点抓好几个方面：

抓好人才和机制两个关键点。深入实施“八闽英才”培育工程，千方百计培养引进一批“高精尖”短缺人才和工匠型人才。完善支持政策，解决他们落户、住房、医疗保健、子女就学等后顾之忧。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系和充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，落实“军令状”“揭榜挂帅”等制度机制；突出市场导向和以“用”为目的，推动科技、人才、产业、资本、政策等创新要素高效配置，把产、学、研、用更好地有机融合起来，加快形成创新沃土、激发创新活力。

突出提升科技创新能力和强化核心技术攻坚两个重点。加快建设区域创新高地，深化福厦泉国家自主创新示范区建设，沿福厦泉轴线打造科技创新走廊、沿海科技创新带。建强平台载体，高标准建设省实验室和省创新研究院，争取在能源材料领域建设国家实验室。加大研发投入，完善企业研发投入激励机制，全面落实科技创新税费优惠政策，带动全社会研发投入增长20％以上。聚焦福建有基础有优势、发展最急需的领域攻坚突破，实施10个以上省科技重大专项，搞出更多独门绝技。加快“1到100”的技术成果转化，推动更多成果落地转化。

记者：增强产业链供应链自主可控能力是实现高质量发展的关键，福建如何依靠科技创新做大做强做优产业？

尹力：我们要依靠科技创新，加速发展新产业新经济，加快推动传统产业转型升级，实现一产稳、二产进、三产优，打造一批百亿龙头企业、千亿产业集群、万亿主导产业。重点要把习近平总书记在闽工作时擘画推动的数字福建、海上福州和生态省建设等战略持续做实做成，做好数字经济、海洋经济、绿色经济三篇大文章。

实施数字经济领跑行动。去年我省数字经济增加值突破2万亿元，占全省GDP比重在45％左右，已成为我省高质量发展超越的新动能和主引擎。自然资源越用越少，数据资源则越用越多。我们将在更高起点上推进新时代数字福建建设，用好数字中国建设峰会效应，加快建设国家数字经济创新发展试验区，促进数字产业化、产业数字化，力争全省数字经济规模超2.3万亿元、占全省经济总量超过一半以上。

加快建设海洋经济强省。坚持陆海统筹，陆地经济与海洋经济一起抓，既抓好我省宝贵的耕地和动植物种源保护、林业资源和生态环境保护，又抓好海洋资源保护开发利用。加快推进厦门国际航运中心、福州国际深水大港等建设，加快港口资源整合，形成整体合力。全力推进三都澳、闽江口、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、东山湾等六大湾区建设，积极发展远洋渔业和海洋高新技术产业，培育“蓝色硅谷”。

发展壮大绿色经济。我们将持续深化生态省建设，围绕服务国家二氧化碳排放2030年前达到峰值、2060年前实现碳中和的目标，组织实施绿色产业指导目录，加快绿色制造体系建设，推进绿色产业示范基地建设，实施绿色建筑创建行动，完善绿色金融支持保障机制，深化“电动福建”建设，推进光伏发电等新能源运用，促进全面绿色转型。

记者：企业是创新主体，福建如何更好发挥企业特别是民营企业在科技创新中的主体作用？

尹力：企业是科技创新的主力军。对福建来说，民企更是科技创新的重要力量，贡献了70％以上的科技成果，全省高新技术企业中98％以上是民企。我们将全力推动企业特别是民企成为创新决策、研发投入、成果应用的主体。重点实施“两大专项行动”。

实施龙头企业“培优扶强”专项行动。支持行业龙头企业、领军企业整合产学研力量，组建体系化、任务型的创新联合体，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，做优做强更多龙头企业，让他们在科技创新中更好发挥引领支撑作用。

实施高新技术企业“双倍增”专项行动。完善高新技术企业成长加速机制，加大种子企业储备和科创板、创业板等上市扶持力度，向企业开放省级科技创新平台、相关互联网平台接口等资源，促进创新要素向企业集聚，培育更多独角兽企业、专精特新企业，实现高新技术企业数量和高新技术产业增加值“双倍增”。

记者：在服务和融入构建新发展格局中，福建如何集中集聚更多的科技创新和高质量发展资源？

尹力：我们将紧紧围绕福建山丘多、海域大、亚热带、侨胞台胞多、有特区的省情特点，在服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，着力打造重要节点、构建重要通道、用好重要力量，让更多优质资源在福建集中集聚。

打造重要节点。福建是21世纪海上丝绸之路核心区，我们将发挥独特区位优势，在提高福建产品和服务的竞争力、建设现代流通体系等方面发力，努力在国内大循环中发挥衔接、贯通的作用。推动海丝核心区建设走深走实，着力打造“丝路海运”“丝路飞翔”等八大工程。

建设重要通道。陆上要加快构建快捷联通京津冀、长三角、粤港澳大湾区和中西部的战略通道，吸引更多货源从福建出口。海上要加快厦门国际航运中心建设，配套建设港铁联运一体化基础设施，打造厦门、福州、泉州等国际海运枢纽。空中要优化空域结构，打造福州、厦门两大国际门户枢纽机场，加密与“一带一路”沿线国家和地区直航，拓宽对内联结、对外开放的战略空间。

用好重要力量。福建籍华侨华人有1580多万，40％的香港同胞、60％的澳门同胞、80％的台湾同胞，祖籍地都在福建。他们在福建改革开放中作出了重要贡献，在构建新发展格局中更是重要力量。我们将以有力有效的措施，大力引进侨资侨智侨力，深入推进闽台融合发展，加强与粤港澳大湾区的合作，不断汇聚侨港澳台的资源和力量，谱写好全面建设社会主义现代化国家的福建篇章。

来源：经济日报