9成受访日企不愿离开中国！日本再出补贴新策：推动向东南亚分散

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作者：金十数据


今年4月，日本曾发布一项高达2435亿日元（约合人民币155亿元）的补助计划，用以改革日企供应链，协助它们将在海外的供应链迁回本土或转至东南亚国家，计划发布后，海外日企响应平淡。经历“换帅”后，日本再次重申该计划。
日经中文网10月15日消息，为推动企业向东南亚分散，日本计划大幅增加向在多个国家扩大生产基地的企业发放补贴，此举将纳入该国年内确定的经济对策。



超30000家日企在华投资，日本谋求产业链多元化

消息称，日本政府此次采取的方式并无明确针对某一国，而是以东盟（ASEAN）为整体对象，在设置能实现供应链多轨化的基地之际发放补贴。大企业补贴费用最多达到二分之一，而中小企业补贴最多达到三分之二。为推进该计划，该国新首相还将在10月下旬访问越南时，强调对东南亚的投资促进措施。
日本“插手”该国企业供应链的背后，主要原因在于日企的供应链过于单一。日企对中国产业的依存度极高，相关统计数据显示，日本在海外投资的企业共有7万家，其中约有3万5000家在主要在中国投资；共有1891家日系企业在中国设立了4380家企业。

这种几乎把所有鸡蛋放在一个篮子里的做法在疫情期间暴露出不足。以抗疫物品为例，进口自中国的口罩占日本国内市场流通总量约7成，此前，由于我国自身口罩需求暴涨，导致自中国向日本出口的口罩锐减。
为此，时任首相不得不要求丰田、日产、索尼、全日空等大型日企考虑转产口罩、呼吸机等物资。而为了避免此类事件的在发生，日企供应链多元化的话题再次被提及。
日本政府谋求的产业链多元化主要有两个途径，一是企业回迁本土，二是迁往东南亚新兴市场。那些对国家依存度过高的产品、附加价值较高的产业的生产基地最好回归国内，比如电子科技产品；那些附加价值不高的，可以向东盟国家分散，比如家具、玩具等。



9成继续深耕，在华日企：“说再见”不易

值得一提的是，即使日本政府呼吁高附加值企业回归本土，但由于该国国内市场规模优先，企业向海外拓展的主方向并不会改变。换言之，中国市场及东南亚市场成为了日企的主要选项。面对“百亿补贴”，日企的选择如何？
华东地区日商俱乐部4月的一项调查给出了答案：华东地区受访的710日企中，在当地有生产设施的日企，86%的企业不会做出调整，当地没有生产设施的日企，92%的企业不会做出调整；已经回迁或计划回迁的日企占比仅为9%。
可以看出，政府的新政策对日企的敦促作用不大，市场才是重要的决定因素。对日企而言，中国市场的完整供应链及丰富的技术工人，使得中国制造在中高端产品中的竞争力依旧强劲。

一家已经将工厂转移至东南亚的日本机械厂商高管表示，转移到东南亚后的生产成本并未如预期中降低，当地没有中国那样完整的供应链，工厂只能从中国运输零部件，或重新建立采购网，此番操作下，生产成本甚至还升高了。
更令日企难对中国市场“说再见”的是，中国市场可为其带来的可观利润。JETRO的年度调查《亚洲、大洋洲日资企业实况调查》显示，2019年，受访的日企在中国市场“盈利”的比例高达68.5%，为近十年来第三高。
总的来说，日企完全搬迁至东南亚的可能性不大，更有可能的走向是，大部分生产线仍保留在中国市场，部分产线转移至中国以外的地区。
文 | 李银苏 题 | 曾艺 图 | 饶建宁 审 | 程远