搅完了世卫搅世贸，美国到底想干什么？

多客科技

作者：北京日报客户端
继搅局世界卫生组织，先是“断供”，后是退群，给正在为协调世界抗疫而砥砺前行的世界卫生组织造成严重困难之后，美国再次向世界贸易组织发难，借已任职7年的阿泽维多总干事宣布提前一年离职之机，在确定代理总干事署理过度期间该组织事务的问题上挥舞霸凌大棒，玩弄政治权术，强行安排美国人“掌门”，招致大多数成员国反对，造成世贸组织在新任总干事就职前无人主事的尴尬局面。
说是“再次”，因为近几年来美国搅局世贸组织已经不止这一次。2017年阿泽维多连任总干事之后不久，美国即开始对世贸组织争端解决机制中的上诉机构发难，滥用“一票否决权”单方面阻挠上诉机构遴选新法官，导致该机构因人数不足而无法运行，使号称世贸组织“三支柱”之一的争端解决机制于去年“停摆”，大大削弱了世贸组织的功能。阿泽维多决定提前离职与此不无关系。如同对待世卫组织一样，美国政府也多次扬言将考虑退出世贸组织，理由同样是“已失去应有的作用”。



阿泽维多资料图。图自新华社
美国搅完了世卫又搅世贸，真的是因为这两个重要的世界级政府间多边组织“无用”了吗？当然不是。在这两个组织分别走过的72年和25年的历史上，它们在各自的领域都有可圈可点的建树，为世界公共卫生体系的建立与逐步完善和推动全球贸易发展、促进经济增长、保障充分就业和提高生活水平作出了重要贡献。
历史不能忘记，在这场横扫全球的新冠疫情面前，以谭德塞总干事为首的世卫组织恪尽职守，以敢于担当，不怕困难的精神和科学、职业化、公开、透明的态度组织协调世界抗疫合作，付出了巨大而有成效的努力。阿泽维多就任7年来，促成多个历史性协议，突出强调规则的重要性，使多边负易体系与当今世界的现实相契合，其工作得到广大成员国的肯定和支持。诚然，国际环境如此复杂，百年未有之大变局蕴含的各种利益关系如此交织，多边主义与单边主义的较量如此激烈，两个组织的运行机制和相关章程都需要与时俱進，进行必要的改革，而这只能，也必须通过成员国的平等协商，按照多数决定的规则来完成，绝不能由一个或少数国家说了算，更不能仗势压人和把自己的意志强加于大多数。
说到底，美国搅局归根结底是因为这两个组织倡导和坚持的以规则为基础的多边体系限制了美国的单边逆行，“冲撞了”美国奉行的霸权主义和霸凌行为，不肯充当为美国利益服务的工具和傀儡。美国对待一切多边协议和国际组织的底牌都一样：合意者用，不合意者弃；听美国话者生，不听话者亡。近年来美国退群成瘾，毁约成癖，原因即在于此。
美国对两大国际组织的所作所为再次坐实了它是当今世界最大的搅局者，其最终目的是把一切按照平等、公平、包容、普惠等规范多边体系的规则搅黄掉，把世界置于它的霸权之下。好在世界上越来越多的国家和越来越多的人看清了（或正在逐步看清）美国的本质和图谋，也在不同程度上认识到以规则为基础的多边体系是解决世界性疑难问题，保障世界和平与发展的正确之路，正在团结起来维护多边主义，维护以规则为基础的世界秩序，共同抵制美国只讲霸权不要规则的倒行逆施。这是一个意义深远的世界性觉醒。不断扩大和深化的国际抗疫合作，以及中国、欧盟等在世贸组织上诉机构停摆后达成的临时解决贸易争端的协议，就是这种觉醒和共同行动的体现。（作者:中国国际问题研究基金会高级研究员王珍）
来源 北京日报客户端|作者 王珍
编辑：丰家卫
流程编辑：王梦莹