zt: 待遇优越、中转便利 德国成战乱国难民“天堂”

zhiga_xi

待遇优越、中转便利 德国成战乱国难民“天堂”

2014-10-21　来源: 欧洲时报  | 发表评论        复制到剪贴板 收藏 大字阅读



《中国青年报》21日刊发题为“难民赴欧为何偏爱德国”、署名孙进的文章。作者在文中分析了为何在德申请避难的人数一直居高不下。全文如下：


德国在去年超过美国，成为接收难民申请人数最多的西方发达国家。今年，在德国申请避难的人数再创新高。根据德国内政部的统计，仅从1月至9月，就已经有13.6万名新难民来到德国，超过了去年全年的人数。2014年全年接收的难民人数预计会达到22万至23万，接近去年的两倍。


德国缘何成为欧洲最受难民青睐的国家？大量难民的涌入给德国社会带来了哪些问题？德国又将如何应对？


大量难民涌入德国，主要有三方面的原因。


第一，欧洲与中东、北非等战乱地区比较接近，难民来欧洲有地理上的便利。在欧洲内部，德国经济发展最好，社会稳定，教育、医疗、社会福利比较好，对难民的待遇也不错。


根据德国《避难申请者救助法》，政府除了承担住宿（含暖气）、医疗费用之外，还须向难民发放基本生活费和零花钱。目前，难民家庭户主每月可拿到225欧元，0至6岁儿童每月133欧元，7至13岁孩子每月179欧元，14岁以上的家庭成员（子女或配偶）每月199欧元。联邦政府今年8月决定提高补助，从明年开始，每月给难民的225欧元将提高到352欧元。提高补助的理由是，难民来到德国不只是想要逃离灾难地区，更期望过上富裕稳定的生活。所以，与经济发展相对落后的东欧国家和危机缠身的希腊、西班牙等国相比，德国无疑是难民们更好的选择。


第二，难民来德国可以投亲靠友，因为德国在此前已经接收了许多来自这些战乱地区的移民和难民。德国联邦移民和难民署（BAMF）2013年公布的报告显示，三分之一的难民是因为亲友关系而选择来德国避难的。


受此影响，来自不同地区的难民表现出不同的地区选择偏好，俄罗斯人、塞尔维亚人偏爱柏林，阿富汗人喜欢汉堡，伊拉克人和叙利亚人则青睐慕尼黑。


第三，部分难民来到德国，是为了利用其地理位置优势，借道前往法国或瑞典。但结果却往往是，他们“意外地”被德国警察抓住，不得不按照规定在首次抵达地点申请避难。


据调查，有6%的难民属于这种情况。部分难民来德国是听从了“蛇头”的建议和安排，“蛇头”告诉他们，德国审批避难申请比较规范，更容易获得难民资格。有的“蛇头”还谎称德国会给难民发放4000欧元欢迎费，诱惑他们前来德国。因此，有些难民来德国是因为盲从。


还有部分难民是因为其他欧盟国家不愿意接收难民，故意放行，让他们来到了德国。例如，意大利去年曾经给一批非洲难民每人500欧元，鼓励他们去德国。日前，巴伐利亚州的内政部长又公开指责说，意大利经常不进行任何登记就将数千名难民送上来德国的火车。


大量难民涌入德国，让各地的难民收容点人满为患，居住条件恶化，负责接待难民的机构不堪重负，不少收容点不得不暂停接收新难民。但每月仍有大批难民持续不断地涌入。


近来，因为居住条件恶劣、没有拿到零花钱或者避难申请没有被批准等原因，难民不断地在德国各地举行绝食抗议和游行，封锁街道，还一度占据柏林的学校、教堂，乃至绿党办事处。另外，德国保安虐待难民的丑闻，以及德国民众抗议在其居住区修建难民点的事件也频频出现。


德国《时代》杂志近日在一篇报道中使用了“德国难民灾难”的醒目标题，但可能没有人会认为这是危言耸听。难民潮的溢出效应已经波及整个社会，不仅让政府部门焦头烂额，也考验着德国民众的人道主义精神。德国电视一台在今年9月底所作的一项调查显示，对于德国是否应接收更多难民，赞同者和反对者的比例已经接近于持平（48%和45%）。在右翼政党备选党（AfD）的选民中，高达77%的人反对接收更多难民。


如今，德国安置难民的地方已经爆满，但难民仍在源源不断地涌入。德国计划如何化解其难民困境呢？


目前，来欧洲的难民目的地主要集中在少数国家，德国和瑞典去年接收了来欧洲的一半难民。而葡萄牙、西班牙、希腊和意大利四国虽是欧洲的边境，但加起来接收的难民数仅仅与德国北威州和巴伐利亚州两个州的数量相当。今年1月至7月，葡萄牙仅仅接收了210名难民，西班牙2640名，希腊5735名。因此，德国接收难民的负担过重，是因为其他欧盟国家不愿意分担。为了解决这一问题，德国正呼吁在欧盟建立起均衡的难民分配机制。


德国还计划在国内建立全国性的难民分配与协调机制，如全国难民峰会。与此同时，改革目前的难民审批程序，将申请审批的时间从目前的7个月缩短到3个月，加快对难民的分流，减轻接待点的负担。另外，德国目前实行的是一种“仓库式体系”，对难民进行集中管理，限制难民的行动；日后，计划对难民进行分散安排和管理，例如允许难民在其亲戚或朋友那里住宿。


以上措施只是远水，解不了近渴。为解燃眉之急，德国正在建立更多的难民点，或充分利用现有的住宿资源。例如，慕尼黑已经将难民安置在军营之中，近日又在奥林匹克运动场里的VIP区域安置了180名难民。汉堡把难民安置在一艘船上。其他地区也各显其能，或启用空置的政府办公楼，或租赁酒店，或鼓励私人提供住所，或在运动场搭建临时帐篷，用来安置难民。


这些办法会奏效吗？很多人觉得很难。德国提出在欧盟平均分配难民的建议，多数国家都不支持。建立德国国内协调机制的建议早已提出，至今尚未落实，效果也未可知。改革审批程序和难民管理体系的办法，也难以一蹴而就，尚需经过修改相关法律等程序，这个过程很漫长。新建难民点的计划也频频遭到当地居民的抵制。


最根本的问题是，即便德国正在采取和准备采取的这些措施能够奏效，也都只是治标不治本。只要周边地区的战乱不止，难民仍将纷涌而至。随着境内难民人数的增加，更多的难民会前来投亲靠友。建立的难民安置点越多，给难民的待遇越好，闻风而来的难民也会更多。而且，在安置问题解决之后，难民的社会融入问题会随之而来。


难民问题注定会成为德国社会的顽疾。这是全球化的代价，短期之内看不到解决的希望。

zhiga_xi

来自不同地区的难民表现出不同的地区选择偏好，俄罗斯人、塞尔维亚人偏爱柏林，阿富汗人喜欢汉堡，伊拉克人和叙利亚人则青睐慕尼黑。

zhiga_xi

德国和瑞典去年接收了来欧洲的一半难民。而葡萄牙、西班牙、希腊和意大利四国虽是欧洲的边境，但加起来接收的难民数仅仅与德国北威州和巴伐利亚州两个州的数量相当。今年1月至7月，葡萄牙仅仅接收了210名难民，西班牙2640名，希腊5735名

华丽的逆转

再过几年成立难民党 要求政治权力 国民待遇

andylong

用的是咱们纳税人的钱来养这些人啊

乐水鸣佩环

昨天是哪个说德国只接受了欧洲难民的4%？

xinli

人傻，钱多，快来

zhiga_xi

意大利真缺德

明月寄相思

andylong 发表于 2014-10-22 06:31
用的是咱们纳税人的钱来养这些人啊

liukk

德国人脑子有病不是一天了。 上次有一个女的在广播里接受采访，说政府一月才发给她家1500欧元的补贴，远远不够。 她需要至少3000欧元以上才能保持正常生活。。。。。。

TMD不用工作每月领取的跟生产线上累死累活的主一样多，你让别人怎么过。

ooooo

liukk 发表于 2014-10-22 22:48
德国人脑子有病不是一天了。 上次有一个女的在广播里接受采访，说政府一月才发给她家1500欧元的补贴，远远 ...

认识某个南美人，在包装工厂里打流水线（因为德国不承认她的南美大学学历），上早班，每天4点多就起床，一周五天八小时，netto 才800多欧。后来为了拿居留，需要更高的收入证明，下班后又加打了一份工。

阿卡0424

liukk 发表于 2014-10-22 21:48
德国人脑子有病不是一天了。 上次有一个女的在广播里接受采访，说政府一月才发给她家1500欧元的补贴，远远 ...

那她现在怎么不正常的活的

glicn

ooooo 发表于 2014-10-22 23:00
认识某个南美人，在包装工厂里打流水线（因为德国不承认她的南美大学学历），上早班，每天4点多就起床， ...

大半夜的眼睛花了，看成“认识个小美人”

zhiga_xi

glicn 发表于 2014-10-23 00:27
大半夜的眼睛花了，看成“认识个小美人”

liukk

阿卡0424 发表于 2014-10-22 23:51
那她现在怎么不正常的活的

她就说现在一家几口领一千多生活拮据。要生活的更好，所以需要政府发更多，3000欧元netto以上。他们才可满足基本需求（貌似她说的正常生活）

liukk

ooooo 发表于 2014-10-22 23:00
认识某个南美人，在包装工厂里打流水线（因为德国不承认她的南美大学学历），上早班，每天4点多就起床， ...

所以社会不公平，你也没有办法。等这个南美人拿到居留后，就会立马辞职不干，在家吃福利。

我之前遇到一个博士集团里面打零工的土人。他告诉，他也就是上个把月班就辞职不干。原因是arbeitsamt催的太急，最后一封信说不接受这次博士的工作，就会消减福利，所以他出来工作。 之后过了这个风，继续在家吃福利。

阿卡0424

那也得乡先籍吧

ooooo

liukk 发表于 2014-10-23 20:03
所以社会不公平，你也没有办法。等这个南美人拿到居留后，就会立马辞职不干，在家吃福利。

我之前遇到 ...

她老公也是德国社会制造的奇葩了。
他老公是德国人，一次去南美旅游，对她一见锺情，娶了回来。她还真是一个南美风情的美人。
跟随她老公到德国以后，以为从此幸福快乐，但很快就灰姑娘梦碎。
她老公虽然大学毕业，但不肯去工作，他的理由是，如果他去工作，就需要还读书期间的贷款，而且因为以前他没有收入，政府为他付了他和前妻的孩子的抚养费，如果有收入也要还（不了解这方面的法律，就听这么说），所以，他干脆天天呆在家，不工作。
这个女不能通过领救济的老公拿到长居，所以想通过自己的收入证明拿到长居。
八卦了别人家的事，是觉得德国的福利制度有不少地方实在太宽松了，让不少人不能自立，也会毁人，这就是一个例子。

zhiga_xi

再过10年，老人越来越多，经济越来越差。税会越来越高。到时生活负担会更重。

liukk

ooooo 发表于 2014-10-23 22:31
她老公也是德国社会制造的奇葩了。
他老公是德国人，一次去南美旅游，对她一见锺情，娶了回来。她还真是 ...

所以才有世代以福利为职业的人。。。。。。。 有好处自有坏处。 还是自己赚来的钱自己做主好。

我之前的邻居不买房的原因是怕德国政府因为战争原因突然没收房屋。。。。。。，不用网银的原因是怕钱全部被取走。。。。。，所以钱只好都买了黄金。 所以什么想法的人都有。 应了周星驰的一句台词： 一样米养百样人，八角形的都有。

想去爱琴海

加拿大想方设法吸收有钱和有技术的移民，德国却喜欢接收难民，德国政府真够2

ooooo

liukk 发表于 2014-10-23 23:24
所以才有世代以福利为职业的人。。。。。。。 有好处自有坏处。 还是自己赚来的钱自己做主好。

我之前 ...

把范围放大一些，德国这些人（有工作能力而不工作，在家吃福利的）消耗的不仅仅是德国纳税人的收入，而且，部分来自于非发达国家地区的血汗。比如，中国西门子的工程师收入只有德国西门子工程师的十分之一，一般蓝领工人更低，还有那个Kik的合作厂家不是塌楼砸死人就是烧死人（好像H&M也有过这样的纪录？），很多很多这样的公司，付给当地人仅德国几十分之一的工资，赚取的利润有部分作为税收缴纳给德国政府，德国政府则滋养这些有能力而拒绝工作的人。世界是真不公平。

zhiga_xi

居然上头条了