人民日报海外版发表《黑龙江是个好地方》

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2004-11-10 14:49:02 / 东北网


    11月8日出版的人民日报海外版第二版发表了题为《黑龙江是个好地方》的文章，介绍XX黑龙江省委书记宋法棠关于全面建小康的发展思路。全文如下：

　　黑龙江是个好地方，这里有大森林，大油田，大粮仓，大煤矿，大界江，大湿地。XX黑龙江省委书记宋法棠日前就黑龙江省农业优势、粮食生产、旅游产业、招商引资、吸引投资、改善环境等方面提出建小康的发展思路。
　　
　　问：中央实施振兴东北等老工业基地战略和加大对粮食主产区的政策扶持，被看作是黑龙江加快发展的两大难得历史机遇。那么，黑龙江省农业在全国有什么优势？
　　
　　答：东北地区的振兴是全面的振兴，包括农业的振兴。黑龙江作为国家粮食主产区和重要商品粮基地，耕地总面积951．2万公顷，居全国各省之首；松嫩平原和三江平原是世界仅存的三大黑土带之一，土地肥沃连片，适合机械化生产；生态环境好，适合优质粮食生产；农业基础雄厚，农机总动力、商品粮输出量和专储量均居全国第一，粮食生产能力稳定在3000万吨。尤其是近年来，我们实施“打绿色牌、走特色路”的发展战略，农产品质量明显提高，绿色食品监控面积、产量、商品量、获得标识认证的产品数量均居全国第一位。我省畜牧业发展迅速，肉禽蛋产量大，牛奶、乳制品产量居全国首位。黑龙江地处北纬43度和53度地带，世界上这一地带是畜牧业最发达的，最适合养奶牛，所以黑龙江产的牛奶最好、牛肉最香，水稻最好吃，大豆是优质、高油、高蛋白。
　　
　　今年初，中央领导对黑龙江代表第一句话就是“全国大粮仓，拜托黑龙江！”我们必须把“三农”工作、特别是粮食生产作为重点工作来抓，为保障国家粮食安全做贡献；粮食形势的变化和国家支持粮食主产区的政策也为我们提高农业生产力水平、加快农村经济发展、增加农民收入提供了难得机遇。一是坚定不移地抓粮食生产。巩固和保护粮食综合生产能力，保护耕地，主攻单产，推广农业科技，整顿农资市场，落实防灾减灾措施，大力发展粮食尤其是优质粮食生产。二是坚定不移地抓结构调整。调整种植结构，发展优质粮食、饲草饲料、经济作物；调整种养结构，发展畜牧业，把粮食转化为肉蛋奶；调整三次产业结构，发展加工业、服务业。三是坚定不移地增加农民收入。种什么挣钱就鼓励农民种什么，养什么挣钱就鼓励农民养什么，以农民收入是否增加来检验各项工作。四是坚定不移地扩大劳务输出。加强农民培训，鼓励农民外出打工，增加收入。此外，要大力发展农村合作经济组织，整合资源、整合品牌，壮大龙头企业，发展民营经济，走产业化发展之路。
　　
　　天时，地利，人和，黑龙江省今年迎来了有史以来的大丰收。经实测，2004年全省粮食总产量为313．5亿公斤，增幅达25％，创下了历史最高水平。全省农民人均增收210元；粮食增产拉动全省GDP增长1个百分点以上。
　　
　　问：黑龙江的新兴产业发展很快，特别是旅游业连续七年成为全国增长最快的省份之一，请您谈一下这方面的主要举措？
　　
　　答：特殊的地理地貌，人文历史和气候条件构成了黑龙江古朴、原始、神奇的鲜明资源特色。黑龙江的旅游资源丰富，冬季冰雪世界，夏季清凉世界，春季活力世界，秋季多彩世界，在全国独具特色。黑龙江风光素以大冰雪、大森林、大湖泊、大湿地、大界江等纯粹的天然景观而著称，有中国最大的高山堰塞湖镜泊湖、中国最大的界湖兴凯湖、天然火山地质公园五大连池、兴安岭原始森林、丹顶鹤之乡扎龙自然保护区、闻名遐迩的太阳岛等名胜，而且生态环境优良，是享誉国内外的冰雪旅游和避暑胜地。也有金源文化、渔猎民族、异域风情构成的深厚斑斓的人文积淀。大力完善基础设施，A级旅游区达到75家，省内和口岸旅游基础设施完备，接待和服务能力不断增强，满足了旅游市场日益扩大的消费需求。建设国内最大的冰雪运动装备生产基地，借助旅游业的需求拉动，大力发展相关的服务业，重点打造“中国哈尔滨冰雪节经贸洽谈会”、“亚布力中国企业家论坛年会”等会展品牌，使旅游业带来的人流、物流、商流、信息流的效应得到充分发挥。
　　
　　问：黑龙江省旅游总体形象是什么？
　　
　　答：我们以把黑龙江省建设成为东北亚地区主要的、可持续发展的旅游目的地为最终目标，确定了“黑龙江———中国的COOL省”的旅游总体形象定位和8个旅游集合区的空间布局，提出了三期发展计划，构筑了我省由多产品综合构成的、特色鲜明的、空间布局合理的、冬夏呈热、四季均衡的旅游产品格局，体现出了国际性、区域性、前瞻性和可操作性的特点。
　　
　　问：您曾经讲过，只有最大限度地吸引外资和民营资本，黑龙江经济才能加快发展。黑龙江有哪些独具引力的条件呢？
　　
　　答：我省有国家实施东北地区等老工业基地振兴战略、加快所有制结构与产业结构调整和扶持粮食主产区加快发展的重大机遇，有位于东北亚中心地带与俄、日、韩、朝、蒙五国结合部的区位优势，有独特的资源优势，良好的产业基础，国家对边境贸易提供的较为优惠的政策优势，独具欧、俄特色的人文环境优势。今年确定为招商引资年，就是要全方位扩大对外对内开放，充分利用两个市场、两种资源，与外来企业共同发展，互惠多赢。去年全省外商投资增长8．9％，引进国内到位资金增长26．6％，均创历史新高。
　　
　　近年来，我们大力营造团结奋进、共谋发展的创业环境，吸引国内外客商来我省投资创业，激发人民群众的创业热情；大力营造快捷高效、周到细致的服务环境，进一步减少行政审批事项，全面推行首问负责、服务承诺、限时办结、失职追究、否定报备、无偿代办“六项制度”，在机关开展提速增效活动；大力营造诚信法治、公平竞争的市场环境，加强了“诚信龙江”和“法治龙江”建设；大力营造优惠宽松、吸引力强的政策环境，按照“三个有利于”标准，制定出台了鼓励外商和私营企业参与国有企业产权制度改革、促进个体私营经济加快发展、鼓励和促进民间投资、大力引进和用好人才等新政策；大力营造安全稳定、秩序优良的社会环境，全省的治安形势和社会秩序有了明显好转。有了良好的执法环境、工作环境、服务环境，廉洁从政，求真务实，黑龙江既能吸引外来的投资者，又使我们省内的企业家安心创业。环境的不断改善，为招商引资、加快发展提供了有力保障。
　　
　　问：黑龙江如何把六大基地做大做强？
　　
　　答：重点扶持、加强领导、全力推进，使之尽快做大做强。照省委、省政府的总体部署，我省加快老工业基地振兴步伐，六大基地建设成效显著，发展势头良好，装备工业龙头企业核心竞争力进一步增强，配套协作体系不断完善；石化工业重大项目进展顺利，组织实施了一批石化产品吃配项目；能源工业加大了勘探开发力度，增强了发展后劲；食品工业龙头企业拉动作用强劲，产业集中度明显提高；医药工业加大了“北药”开发力度，园区建设迈出了新步伐；森林工业充分利用俄罗斯木材资源，加快了木材深加工项目建设。
　　
　　问：黑龙江在六大基地建设中如何突出重点，更新观念，提高创新能力？
　　
　　答：对重点行业、重点企业、重点产品、重点项目要抓住不放。大庆石化这样的大型企业，要在全国同行业中争当龙头；抓住重点项目，扩大配套能力，搞好服务、提高质量；要抓好当前，规划长远，提高技术水平和管理水平；要发挥能源基地优势，吸引国内外企业与黑龙江合作发展煤电、煤化工、高耗能产业等；要抓好民营企业、大企业，积极为民营企业服务；要用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，推动科技进步；要对科研机构、研发中心提供优惠政策，重视和抓好高校和科研机构参与老工业基地振兴工作；要办好工业园区，发挥集聚效应，大手笔规划和建设哈（尔滨）—大（庆）—齐（齐哈尔）工业走廊，抓好以宝清、双鸭山为中心的能源基地项目；要帮助企业解决好发展资金问题，银行要搞好协调，做好企业信用等级评定工作；要搞好上市公司融资，推进资本运作，加大工作力度，积极推介有优势和成长性好的项目；要重视大企业、尊重大企业，重视纳税人、尊重纳税人，研究具体政策，使大家安心在黑龙江创业。