福建经济强省为何缺席“超大特大城市”名单？

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作者：清颜轻语
#中央定调22个超大特大城市#
近日，中央正式批复全国22个超大特大城市的国土空间总体规划，上海、北京、深圳等经济重镇悉数在列，但经济总量常年位居全国前列的福建省却“颗粒无收”——福州、厦门、泉州等省内核心城市均未上榜。这一结果引发热议：经济强省为何在“城市规模”竞争中落败？



经济强市VS人口短板：福建的尴尬现实
福建省2022年GDP总量达5.31万亿元，位居全国第八，福州、泉州、厦门三城GDP总和占比超全省60%。其中，福州GDP达1.23万亿元，厦门7802亿元，泉州虽未公布具体数据，但长期稳居省内经济前三甲。然而，经济实力并未转化为人口规模优势。根据第七次人口普查数据，福州城区常住人口仅844.8万，厦门530.8万，泉州虽为省内人口第一大市，但城区人口也未突破千万门槛，远低于超大城市（1000万以上）和特大城市（500万以上）的标准。
反观此次上榜城市，东莞通过区划调整将工业园区人口纳入统计，城区人口激增至1082万，跻身超大城市；杭州、武汉等城则通过放宽落户政策，年均吸引超350万外来人口。相比之下，福建城市在人口政策上相对保守，未能有效突破“户籍墙”。



规模与质量的博弈：福建的“隐形代价”
未入选超大特大城市名单，意味着福建或将错失部分政策红利。例如，中央明确支持超大特大城市推进城中村改造，并在公共资源配置、都市圈建设资格等方面倾斜。福州、厦门虽在交通、产业等领域表现亮眼，但受限于人口规模，难以获得同等级别的国家战略赋能。
更深层的矛盾在于，福建城市发展长期以“小而精”见长。厦门人均GDP达2.4万美元，远超全国平均水平；泉州民营经济活力全国领先，但“县域经济”模式导致人口分散，难以形成核心城区集聚效应。这种“高质量但低规模”的路径，虽避免了“大城市病”，却也削弱了参与全国资源竞争的议价能力。



讨论焦点：城市发展该“求大”还是“求强”？
福建的案例折射出中国城市化进程中的两难选择：是追求人口规模带来的政策红利，还是坚守精细化治理的发展特色？有观点认为，超大特大城市评选标准过度依赖人口数量，忽视了经济密度与创新效能；也有声音指出，福建应借鉴苏州、东莞经验，通过区划调整或产城融合提升人口吸附力。
这场争论背后，实则是城市化逻辑的深层拷问——当“规模”成为资源分配的硬指标，如何平衡效率与公平？福建的“缺席”，或许正是中国城市高质量发展转型中的一面镜子。



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