人民至上，生活细节里流淌民生温度 山东在“稳”“新”“优”上持续用力，推动民生事业水平提升

多客科技

作者：鲁网
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。

百姓的生活细节，折射出经济社会发展水平——在山东，婴儿呱呱坠地，即使没起名，只要有就医需求，就能通过“新生儿一件事”参加医保，凭“医保码”保障就医购药待遇；新人想在七夕、元旦等“特别的日子”登记，多地婚姻登记处则“为爱守候”；奔波告一段落的外卖小哥，只需要刷身份证即可进入山东“工会驿站”喝水、充电、歇脚……

中央经济工作会议提出，加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。今年以来，山东继续坚持把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，在“稳”“新”“优”上持续用力，推动民生事业水平提升，不断把人民对美好生活的向往变为现实。

托起稳稳的幸福

12月20日，收到手机银行“工资到账”的提醒，山东紫荆医疗护理有限公司居家板块员工杜小宁还是有点兴奋，即使她已入职两个月。此前，因照顾孩子和老人，她离开职场，随着孩子长大，“找份工作”的念头时常萦绕心头。

“家里还有老人需照顾，所以工作时间得相对灵活。我长久不工作，一时也难以胜任难度太高的工作。”求职碰壁的杜小宁看到了山东紫荆医疗护理有限公司“妈妈岗”岗位招聘，经过面试，她顺利入职，主要负责内勤工作。“有了工作，不仅可以补贴家用，还找到了家庭之外‘我的价值’。”

青岛市市南区人力资源和社会保障局党组成员、区公共就业和人才服务中心主任孙智介绍，当地还定期举办职业培训、就业创业政策宣讲和服务活动，帮助“宝妈”丰富职业素养、提升就业能力、拓宽就业渠道。

就业是民生之本。山东多地创新“妈妈岗”就业模式，既破解育儿女性“工作带娃两难全”的痛点，又有效缓解企业“用工难”的困境。今年以来，山东持续健全就业优先落实机制，推进重点群体稳定就业，发挥创业带动倍增作用，推进职业培训提质增效，不断提升公共就业服务水平，1—11月份，全省实现城镇新增就业119.5万人。

稳稳的幸福，不只收入稳定，更在于生活环境安稳。平安是老百姓最朴素的愿望，也是最重要的民生。

越是难解的矛盾，越蕴藏着不安定因素。双方僵持近2年，导致两个重点项目难以落地，怎么办？今年9月，泰安市岱岳区“一站式”矛盾调解中心接到这一矛盾纠纷，立刻启动访诉调融合联动机制，联合区信访局、区法院、区司法局等分析研判，并与相关领域专家进行沟通，确定解决方案。

“在不同阶段，我们运用调解技巧合理地引导双方心理预期，最终化解了矛盾。”岱岳区社会治理服务中心主任彭元军说，我们坚持下力气啃硬骨头、解“死疙瘩”，特别是对镇街难以化解的疑难复杂矛盾纠纷，采取联席会议、领导包案等提级办理的方式，整合集聚更大力量、更广资源，专案专调、联合化解。“今年以来，中心已化解村级道路建设、占地补偿等一批复杂疑难矛盾纠纷779件，化解成功率96.28%。”

山东牢牢把握新时代“枫桥经验”实践要求，主动适应新时代社会治理新的阶段性特征，把加强党的领导摆在首要位置，以人民为中心，走好党的群众路线，坚持用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，努力使问题不上交、解决在当地。目前，山东136个县（市、区）全部建成“一站式”矛盾纠纷调解中心，全省“一站式”矛盾纠纷多元化解线上平台和全省统一的“山东解纷码”均已铺开应用。

丰富更“新”的幸福体验

“看着这一串儿‘正常’，心里终于踏实了。感谢我们的娘家人！”12月23日，美团骑手刘鹤令到美年大健康体检中心拿到了纸质体检报告。不久前，他在工作中受伤，导致肋骨骨折，正打算去医院拍片复查时，收到了德州市总工会送来的免费健康体检。“我选了500元的体检套餐，有基础检查、CT等。工会的温暖送到了我们心坎上。”

加强新就业形态劳动者权益保障，德州市总工会在积极发展新就业群体加入工会组织的同时，进一步加强关心关爱服务保障，投入百万余元为新就业形态劳动者提供免费体检服务。在广泛征求“小哥”意见基础上，提供自选体检项目套餐，截至目前，今年已有2300余位德州“小哥”享受了免费体检大礼包。

山东是人口大省、经济大省，活跃新就业群体达309万人。日前召开的省政府与省总工会2024年度联席会议暨省新时期产业工人队伍建设改革工作联席会议审议通过了《关于进一步做好新就业形态劳动者权益保障工作的意见》，明确提出12条具体措施，切实解决好新就业形态劳动者急难愁盼。

“如今，有了科技赋能，基层医生开药更科学高效，患者就医体验大大提升。”东营市河口区人民医院审方药师唐小荣所说的“科技赋能”，来自河口区医共体创新上线运行的“处方前置审核系统”。系统承担了包括村卫生室、一级及二级医疗机构等在内的98家县域医共体成员单位临床用药的全程化、同质化、智慧化处方审核与管理，审方工作小组以牵头医院的临床药师和高年资药师为主、成员单位药师为补充，集中办公，通过“系统审核 人工审核”模式，对医共体所有处方进行前置审核。系统上线以来，已累计审核基层处方11万余张。

让人民健康“家底”更厚实，山东以智能化提升医疗卫生工作质效，深入实施医疗卫生强基工程，着力构建优质高效整合型乡村医疗卫生体系。优化全民健康管理，基本公共卫生服务覆盖“一老一小”等重点人群超3000万人，“三高共管 六病同防”一体化服务人群突破200万人。

持续供给更“优”服务

“我特别喜欢于老师的数学课，她常常引导我们找规律、学方法。很多枯燥、难理解的知识点，经于老师一讲解，就简单明了了。”威海市普陀路小学五年级五班学生项玥说，自己越来越喜欢数学，“数学很有趣很美丽”。

普陀路小学坐落在威海市环翠区张村镇普陀路北首，是一所乡镇小学。项玥喜欢的于爱敏老师，教龄超30年，曾在威海市实验小学等任教，荣获“山东省教学能手”“山东省特级教师”等称号。去年9月，她来到普陀路小学任教，并毫无保留地分享经验、传授知识，一年多时间里，她辅导5名年轻教师荣获市区优质课大赛一等奖。

学校建设统一标准、师资力量统一调配、优质资源统一共享，威海全域推进义务教育优质均衡发展，在同步改善城乡学校硬件设施、建成完善“威海智慧教育云平台”的同时，深化实施“县管校聘”和教师交流轮岗改革，县域范围内统筹调配轮岗，今年全市整体交流轮岗比例达到29%，其中城区优秀、骨干教师到农村学校交流轮岗比例达22.2%。

扩大优质资源供给，着力改善办学条件，山东坚持深入推进义务教育优质均衡发展，让义务教育发展成果更多更公平地惠及群众。日前，山东印发构建优质均衡的基本公共教育服务体系实施方案，明确提出到2027年，基本公共教育服务体系进一步完善，60%以上的县（市、区）达到义务教育优质均衡发展水平；到2030年，优质均衡的基本公共教育服务体系全面建立，所有县（市、区）均达到义务教育优质均衡发展水平，市域义务教育均衡发展程度显著提升。

从“有”到“优”的民生服务供给，让老年人慨叹“日子越过越好”。12月17日，滨州市滨城区居家养老服务中心服务人员李春霞来到彭李街道南石社区78岁居民魏学功家。在确定居室清洁服务项目后，李春霞登录居家养老服务云平台下单，并将服务前、服务中、服务后的照片上传平台，服务结束后，滨城区居家养老服务中心完成订单审核；订单审核完7天后，客服中心电话将回访魏学功。突出居家养老服务监管全覆盖，滨州市积极盘活市场资源，将政府购买居家养老服务全部接入监管平台，升级打造融合“居家-社区-机构-监管部门”的“全场景”智慧养老平台，实现“信息一屏掌控、指令一键执行、服务一贯到底、监管一网通办”，全面提升居家养老服务水平。

□ 本报记者 刘一颖

（□记者 杨帆 贺莹莹 李广寅 郑莉 参与采写）