北京市各级市场监管部门指导广大非公经济组织党组织党员推进文化建设的基层实践和经验

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作者：人民网

伟大的中国共产党成立100周年，必将是一个对人类历史发展进程具有重大影响和重大推动作用的历史大事件。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧抓住并不断建设决定文化前进方向和发展道路，事关国家长治久安的具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，不断形成、发展和巩固凝结着全体人民共同价值追求，作为国家共同思想道德基础和民族赖以维系的精神纽带，并用之凝心聚力的核心价值观，不断充分利用自己固有的传统文化和历史文化优势并进行创造性转换和创新性发展，不断形成自己优秀的立足本国国情、满足现实需要、面向未来、面向世界的繁荣兴盛文化，进而在各级党组织和广大共产党员的带领下，使中国文化建设和精神文明发展在许多方面发生前所未有的变化，取得前所未有的成就，为中国赢得、走向和开辟光明美好未来提供了智力上、精神上、文化上最有利的支持、最可靠的保障和最充分的条件。从当前和今后相当长的历史时期来看，中国共产党始终坚持正确舆论导向、坚持正面宣传为主、坚持唱响主旋律，不断增强新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力；不断通过道德教化、法律强制、兴趣培养、习惯使然等各种方式和手段，使核心价值观得到全面深入持久的贯彻落实，为国家和民族筑起一道坚不可摧的“精神万里长城”；大力促进提高人类智慧和讴歌时代的哲学社会科学和文艺精品力作的充分涌现，使人民身心健康和愉悦的各种传统的、现代的以及传统和现代相结合的文化艺术体育活动以丰富多彩的形式蓬勃开展，培养和创造最能够代表一个国家哲学、社会科学和文学艺术水平，最能够对人类社会历史发展产生重要影响和推动作用的伟大思想家、理论家、文艺家及其不朽的伟大传世作品；着力使中国特色社会主义文化建设很好地、动态地不断满足中国特色社会主义伟大事业的现实需要和未来需要；着力使中国特色社会主义文化建设不断面向世界，在与其他国家的文化交流互鉴中不断提高，对丰富和发展世界文化作出越来越大的贡献；着力使中国特色社会主义文化建设勇敢地、很好地、主动地、有效地应对互联网等已知或未知的、在将来出现的对人类生产生活具有突破意义的技术、手段或工具带来的挑战，实现传统文化手段和方式与现代文化手段方式的融合发展；不断概括提炼出各种伟大的时代精神，形成人民有信仰、国家有力量、民族有希望，以及举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的优良格局，为实现中华民族伟大复兴和建设社会主义现代化强国，提供战胜一切艰难险阻的强大精神动力。社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强，建成文化强国，国家文化软实力显著增强。

中国共产党始终坚持各国文化不存在高低贵贱的问题，都是世界文化万紫千红大花园里不同品种的美丽花朵，要尊重包容各个国家的文化，在各国文化的交流互鉴中不断推动世界文化繁荣兴盛。下大气力加强国际传播能力建设，完善国际传播工作格局，提升中国话语的国际影响力，在世界上增强文化交流、人文交流和民心相通，不断提高各国人民的精神层次和水平，使各国文化在“走出去”“引进来”的交流互鉴中，传播力和影响力大大增强并形成丰厚可观的文化产业。不断推动形成人类历史上前所未有的文明交流、文明互鉴、文明共存，为提升世界发展治理水平和构建人类命运共同体，提供最深厚最持久最可靠最牢固的力量和纽带。

以上这些，充分体现了具有重大和深远时代意义、理论意义、实践意义、世界意义的习近平新时代中国特色社会主义思想这一伟大思想的强大引领，有力展示了以习近平同志为核心的党中央深谋远虑、运筹帷幄、领航定向、把舵前行、勇开新局、善创奇迹的卓越领导能力，雄辩证明了党的领导和党的建设包括党的组织体系建设的极端重要性，以及中国共产党的伟大和对人类作出的重大贡献。

北京，伟大社会主义祖国的首都，千年古都名城的历史孕育了城市深厚的文化底蕴，百年革命斗争的历史为城市注入了红色文化基因。新中国成立以来，文化中心一直是北京重要的首都功能。中国特色社会主义进入新时代，北京正在全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对北京重要讲话精神，按照首都“四个中心”城市战略定位，积极做好首都文化这篇大文章，着力发挥全国文化中心作用，加快建设中国特色社会主义先进文化之都，不断朝着世界文化名城、世界文脉标志阔步迈进。首都全国文化中心建设对非公党建提出了新任务新要求。在文化中心建设大潮中，活跃着非公经济组织和党组织的身影。

非公经济组织是首都经济社会发展的重要力量，是实现“四个中心”城市战略的重要力量。加强非公党建对于加强党的全面领导、实现首都新时代新发展具有重大意义。北京市市场监管局始终从战略和全局高度充分认识非公党建，以强烈的大局意识和政治担当，自觉扛起配合党委组织部门开展非公党建工作职责。近年来，在北京市委、市委组织部和市场监管总局的大力支持和精心指导下，北京市市场监管局以“小个专”为重点，以提升组织力、突出政治功能为主线，以“两个覆盖”到位、作用发挥到位为目标，坚持问题导向，开拓进取、破解难题、创新提升，推进全市“小个专”党建工作取得了新进展、新成效。全系统建立了局党组织书记任组长的非公党建领导小组工作机制和年度评价制度，构建了覆盖模式、组织体系、阵地建设、信息系统等重点衔接的“条块联动”协作机制。建立了主动报到与重点调查相结合的常态化覆盖模式，开发了全市商务楼宇信息监测系统及党建可视化平台子系统。强化党建服务，输送“服务礼包”，打造了“送法律、送服务，推进非公党建”活动品牌，把便捷准入、竞争监管、信用监管、食品监管、减负降费、融资担保等方面服务送到企业党组织，增强企业党组织话语权。以党建促诚信，以党建促发展，持续开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺，提升经营水平”活动，参与企业达7000余家。开展示范点创建活动，两年投入150万元，聘请专家指导，培育20个市局级、633个区局级党建工作示范点，树立了“党建引领创新发展”的典范。积极参与重点党群活动中心建设，增强中心服务功能，创新线上平台、智慧党建工作手段，强化了党建工作阵地和党组织活动阵地。通过不懈努力，激发了“小个专”党组织活力，有效促进了“小个专”党组织党建水平提升。

一

企业文化是企业的灵魂和精神支柱，是企业获得持久发展的动力源泉。北京市各级市场监管部门指导非公经济党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以社会主义核心价值观引领企业先进文化建设，以党的创新理论武装、理想信念教育、宗旨教育、诚信教育、履行社会责任为重点，将社会主义核心价值观融入企业精神、经营理念、发展规划、管理规范、队伍建设、制度建设，融入企业发展的全过程，用先进文化推动企业持续健康发展，为建设社会主义核心价值观首善之区作出贡献。

东城区市场监管局把理想信念教育摆在突出位置，组织开展“祝福祖国 致敬榜样”“讲抗疫故事 颂爱国情怀”等主题活动，不断增强广大党员和非公经济人士爱党爱国情怀。抓好阵地文化，指导党群服务中心和企业党员活动中心设置学习资料室、阅读中心、党建展示墙、廉政文化墙、企业发展展示墙等，为党员职工营造浓厚的积极向上的文化氛围。

朝阳区市场监管局组织各基层所与“小个专”党组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育共建活动，组织机关党支部以“观摩 座谈”的形式走进辖区非公党建示范点党组织，通过政企联动、服务企业和资源共享的形式，进一步助推机关党建与非公党建共融共建、双促双赢。

丰台区私营个体经济协会党委成立了“诚信方庄自律联合会”，将非公党建与诚信市场建设紧密结合，打造商家诚信经营、行政监管到位、群众消费满意的“诚信”商圈样板。

在各级市场监管部门的指导下，北京的非公经济组织党建工作有了明确的目标和方向，他们也都意识到，党建工作抓好了，企业发展更有生命力、竞争力。因此，越来越多的非公经济组织不仅持续加强党建工作，更用党建工作引领企业文化建设，铸就企业发展之魂。

北京琪舰消防工程有限责任公司党总支成立党建工作研究室和党政办公室，安排专人专岗；健全党团工妇组织，采取联席会议形式，把党建工作与公司的业务经营紧密融合，实现党建工作化、党建常态化、企业党建化。投资建设组织活动场所“智能党建厅”，开发“琪舰党建e先行”智能化党建平台，实现党建工作信息化、智能化。践行宗旨，成立“琪舰巾帼女子亲情服务队”“和谐家园”矛盾调解中心、“职工儿童托管中心”“快递小哥暖心驿站”，实现“暖人心、聚人心、增信心”。

北京佳诚物业管理有限公司党支部以党建红色文化塑造“用优质服务赢得满意评价，做诚实企业赢得诚信口碑”的经营理念，引领公司坚持诚信为本、品质至上，使公司逐步成为地区知名企业和行业标杆企业。塑造“以人为本，感恩奉献”的感恩文化，组建了“佳诚物业志愿者服务队”，成立了“西城区乐爱佳助残养老服务中心”，平均每年提供志愿服务500余人次。

北京四海归巢教育咨询有限公司党支部践行“红心联动各方、党建温暖公益”理念，与社区党委发起成立了劲松西社区“公信联合会”，在云端劲松V等自媒体开辟党建专版专栏，做强指尖上的“微党建”。打造了一级优秀公信服务品牌“亲情一线通”，对辖区内“四二一”模式的困难家庭进行一对一帮扶。

九一金融信息服务(北京)有限公司党支部坚持党建、团建、工会建设三位一体，以社会主义核心价值观筑牢员工思想根基，成立了11个兴趣爱好俱乐部，把思想政治教育工作融入员工丰富的文化活动之中。坚持党风带动工作作风，用党员先锋模范作用激励影响广大员工。以“党建 公益”履行社会责任，打造红色大庄科党建教育基地，开发“红色文化 精准扶贫 党建教育”典范项目，累计接待学员20多万人，帮助100多户农户增收致富。

北京世纪天鼎商品交易市场有限公司党支部引导企业牢固树立大局意识、首都意识，自觉服务首都发展大局，积极配合非首都功能疏解，积极向文化金融园区转型，党员和积极分子严于律己、率先垂范，400余商铺实现了零上访和零投诉。

北京五方天雅汽车服务园党支部弘扬人本文化——关怀员工队伍，建立员工体检旅游、员工培训专项资金、员工及家属重病假期及捐款制度；弘扬担当文化——勇担社会责任，疫情防控期间，不裁员不减薪，向属地党委政府部门捐赠2万只N95医用口罩，每年录用残疾人5~8人，参与扶贫对接，捐款20余万元；弘扬诚信文化——诚实守信经营，每年组织“星级服务商户”“模范商家”“诚信商家”等评选活动，有力提高了商户的产品和服务质量。

党建工作引领企业文化建设，一方面为企业文化注入了强大的红色基因，让企业的文化建设更具有生命力；另一方面，党建引领的企业文化，为企业发展注入了持续的源动力，为非公经济组织的企业文化建设和首都文化中心建设提供了强大支撑。

二

习近平总书记指出：“文化产业是朝阳产业，大有前途，要高度重视发展文化产业。要坚持把社会效益放在首位，牢牢把握正确导向，守正创新，大力弘扬和培育社会主义核心价值观，努力实现社会效益和经济效益有机统一，确保文化产业持续健康发展。”

文化产业作为首都经济社会发展的重要支柱产业、增强全市人民获得感的幸福产业，已成为助推北京高质量发展的重要引擎，在构建高精尖经济结构、推进全国文化中心建设进程中，发挥了重要支撑作用。北京市各级市场监管部门充分发挥服务监管和非公党建职能，深入推进“放管服”改革，不断优化文化市场营商环境，鼓励创意创新，支持“文化 ”新兴业态多元化。在文化企业中积极推进党的建设，强化党建引领和服务，充分发挥非公经济党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激发党组织内生动力，支持文化企业繁荣发展。

北京市市场监管局出台一系列政策措施，优化完善“e窗通”企业开办平台，深化登记注册便利化，全面推广开办企业“网上办”“零见面”，在全市实施市场主体登记告知承诺制度，为所有市场主体发放与纸质营业执照具有同等法律效力的电子营业执照，实现了企业开办一个环节、一天办结和“一照通”，努力营造世界一流营商环境。

丰台区市场监管局与有关文化部门建立联合监管机制，通过行业监管和专项指导，共同推进区域文化市场规范化，扩大文化企业中党的组织覆盖和工作覆盖，做好党员发展工作。推进惠民文化消费季活动，将服务与监管融入文创精品进商圈、进园区、进社区、进校园活动。

海淀区私个协会、私个经济协会党总支组织开展“私个经济面对面”大讲堂活动，通过腾讯会议、微信公众号等线上服务平台，为企业党组织进行财税法、优化营商环境、消防安全、微党建等丰富多彩的培训活动。

石景山区市场监管局与中关村科技园区石景山园开展非公党建“共建双规范”行动，向园区楼宇派驻“第一书记”，制定“第一书记”工作制度和规范，为楼宇科技文化类企业建立党组织和党组织建设提供帮助和指导服务。与相关部门联合开展了燕京八绝工艺体验活动、主题教育观影活动、政务服务日系列活动，极大地丰富了非公企业党员对党组织的认同感和归属感。

通州区市场监管局在全市率先出台“促进副中心发展27条意见”，对优化北京城市副中心营商环境的政策举措进行了再度升级。探索推行“审核合一”，时限再压缩、审核再提速，企业登记全面进入“一时代”。

在各级市场监管部门的统一思想和行动中，北京市市场监管系统抓住文化产业这一首都文化中心建设的关键点，通过做好文化产业的非公党建工作，树立标杆，带动全市的非公党建工作，助力首都文化中心建设。

北京东方嘉诚文化产业发展有限公司党支部结合公司文化产业园区设计、建设、运营业务，坚持党建引领企业文化和公共文化服务，面向企业和公众提供文化讲座、文化展览、文化沙龙等各类公益文化活动，发起“图书进园区”活动，共开辟公共阅览空间1608平方米，拥有藏书2万册、期刊4000册。主动对接文创精准扶贫，将“阜平紫金·一带一路国宴餐具”项目、“陶瓷高端定制”“北京礼物”等项目引入阜平，探索出老区精神与文化创意融合发展的新道路。

北京国家广告产业园区非公经济党总支坚持党建引领促发展，狠抓非公党建责任落实，建立总支书记总负责、专职副书记直接抓、总支委员配合抓、各支部书记具体抓的工作格局。切实抓好红色阵地建设，高标准建设3500平方米的“红色导航”党群服务中心。促进服务产业融合和优化升级，积极推动大数据、互联网广告、网络营销、舆情分析等新兴媒体业务，实现龙头企业与中小企业、传统媒体与新兴媒体、产业促进与平台服务协同促进、融合发展的良好局面。积极搭建基础性公共服务平台与专业性公共服务平台，以企业需求为导向提供精准化服务，不断推动文化产业高质量发展。2019年度，园区及园区企业形成区级财政收入8000万元，有力推动了社会与经济效益统一，推动了区域文化产业发展。

三

北京是世界著名古都，有着3000多年建城史、860多年建都史，丰富的历史文化是一张金色名片，是中华文明源远流长的伟大见证。党的十八大以来，北京全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对北京重要讲话精神，按照“四个中心”城市战略定位，确定全国文化中心建设“一核一城三带两区”的总体框架，大力传承发展源远流长的古都文化、丰富厚重的红色文化、特色鲜明的京味文化、蓬勃兴起的创新文化，着力做好首都文化这篇大文章，发挥首都全国文化中心示范作用，为建设社会主义文化强国作出了应有贡献。

北京市各级市场监管部门坚决贯彻落实北京市委市政府关于首都文化中心建设的战略部署，在市场监管总局的指导下，充分发挥非公党建工作在首都文化中心建设中的重要作用。一方面，抓住非公经济组织的党建工作，让党建融入企业文化，给企业文化注入红色基因，铸就非公经济组织发展之根；另一方面，全力抓好文化产业领域非公经济组织的党建工作，不断优化市场环境，提升文化产业非公经济组织的竞争力、生命力、发展力，从而更好推动首都文化产业高质量发展，夯实北京文化中心建设的产业基础。

在各级市场监管部门的持续推动下，党建融入文化、文化融合党建，当党建工作成为组织文化的基因，当文化发展成为党建工作的生力军，首都的非公党建工作也因此成为北京建设文化中心的重要力量。

北京三庆园文化发展有限公司党支部以发扬首都传统文化为己任，充分挖掘“三庆园”百年老戏园文化资源，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，勇于创新、开拓市场，建立了以文化为龙头、以商业为基础、以旅游为纽带的京味儿文化体验中心，既宣传了京剧戏曲文化，又实现了企业不断发展。

万寿路私企联合支部热心助力文化事业，免费为石景山区作家协会、北京诗社、人人文学网、人人书画网、北京龙虎书画会、北京西山诗社等多家社会团体和组织提供创作基地，设立了书画院、奇石馆、博物馆、京剧票友同乐大舞台等文化场所，受到社会好评。

北京京晨科技文化有限公司联合党支部以党建文化为企业核心文化，以党建产品为企业重要产品，针对广大青年党建知识少、党建宣传形式单一，开发出党的历史系列、建设成就系列、国防教育系列以及浦东新区、深圳特区、国之重器等系列党建数字VR作品，用新形式、新产品打动年轻人，在市场引起较好反响，不仅宣传传播了党建知识，同时带动了企业良性发展。

北京三月雨文化传播有限责任公司党支部坚持“传播先进文化，弘扬时代精神”的企业使命，立足公司“建设各类教育主题展厅”的主营业务，开创新型“企业党建大学”模式。打造了“清风书苑”党建图书馆，服务广大职工及周边群众。成立三月雨文化传播学院，加强党员、入党积极分子及员工的政治思想和先进文化教育培训。同时建立了每天一小时自主学习、每周一节“微党课”、每月一次专题培训、每季度一次参观践学的“四个一”学习计划。

北京便利蜂连锁商业有限公司党委响应市委市政府号召，积极开展文明实践行动，在门店中打造“新时代文明实践驿站”，积极开展疫情防护、垃圾分类、光盘行动、排队一米线、爱护公共卫生等文明引导，让每一位进店顾客在购物点滴中感受到文明风尚的沁润。

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。站在“两个一百年”历史交汇期，北京市市场监管系统将从建设伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流和谐宜居之都的高度，增强历史担当，充分发挥部门职能，以党建为引领，团结凝聚广大非公经济组织和广大职工群众，激发非公经济的强大力量，为做好首都文化这篇大文章，发挥首都全国文化中心示范作用，为建设社会主义文化强国贡献绵薄之力。

在北京市委、市委组织部和市场监管总局的大力支持和精心指导下，北京市各级市场监管部门指导广大非公经济组织党组织党员推进文化建设的基层实践和经验，有以下几点重要启示：

第一，要坚持马克思主义思想的历史、精神的生产随着物质生产的改造而改造的基本原理，清醒看到国际国内生产力状况、各种社会分工和差别状况、各种利益矛盾状况等因素必然会对意识形态产生重要影响，高度重视和积极主动大力加强经济领域的文化建设。通过不断推进党的组织体系建设，树立大抓基层的鲜明导向，不断扩大非公经济组织党组织和党的工作覆盖面，以基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥，确保文化建设落地生根。

第二，要不断用社会主义核心价值观引领企业文化建设，建设先进企业文化，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。通过党建和文化引领创新发展，激励企业坚定理想、振奋精神，不断提振发展信心，明确发展方向，汇聚发展动力，激发持续发展的内生动力。

第三，市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。要推动企业在更高水平的对外开放中实现更好发展，促进国内国际双循环。在“走出去”“引进来”的扩大对外开放过程中，中国企业文化在全球潜移默化的影响力不可低估。通过不断增强组织路线服务政治路线的自觉性、坚定性，使基层党组织和广大共产党员在这一领域有力保证和促进《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中有关文化建设的目标规划和任务措施得到有效贯彻落实，为构建人类命运共同体作出越来越大的贡献。

(晓戈襈)