病假之争愈演愈烈:研究称德国高病假率或致1600亿欧元经济损失
围绕“病假”问题的讨论正在德国持续升温。一项研究指出,近年来德国病假率居高不下,给经济造成了巨额损失,并在执政联盟内部引发分歧。不过,多位专家强调,问题并不在于德国人突然“更爱生病了”,而是统计方式发生变化,导致病假被更完整地记录下来。研究显示,员工因病缺勤给德国经济带来了数以十亿欧元计的成本。制药行业协会(vfa)在一项研究中指出:“过去四年里,德国的病假率一直处于明显高于平均水平的状态,并产生了显著的经济后果。”与其他国家相比,德国员工的病假天数确实偏高。
vfa首席经济学家克劳斯·米歇尔森指出,2025年德国的平均病假率达到5.7%,比2003年至2019年的长期平均水平高出约两个百分点。即便按照较为保守的估算,高病假率造成的年度价值创造损失也相当于国内生产总值的约0.3%;在最坏情况下,甚至可能接近每年1%。
米歇尔森进一步表示,如果将过去四年的情况合并计算,总体经济损失最高可达1600亿欧元,而这还未将医疗保险体系承受的额外负担计算在内。“在劳动力人口不断减少的背景下,长期缺少相当于30万名全职劳动者的工作时间,是无法承受的。”
高病假率拖累经济复苏
研究认为,在经济增长本就乏力的环境下,因病缺勤对生产的影响尤为明显,进而拖累整体经济复苏。vfa因此呼吁加强预防和健康管理措施,例如扩大流感疫苗接种,以减少疾病带来的缺勤。
争议中的“真实情况”
数据显示,病假率在2021年至2022年之间出现明显跳升,主要原因是呼吸道疾病的增加,包括流感、呼吸道合胞病毒(rsv)以及新冠感染。此后病假率虽略有回落,但整体仍维持在较高水平。
关于“电话病假”的争议也在持续。vfa认为,自2022年以来,医生就诊次数持续增加,加之近几年全球范围内流感高发,以及2023年德国出现异常严重的rsv疫情,这些因素更能解释病假增加的现象。相较之下,电话病假自2020年起就已存在,并未在2022年突然引发明显变化,因此其影响被认为有限。
政治争论升温
高病假率也引发了关于德国劳动道德的社会讨论。总理弗里德里希·默茨近日批评称,德国员工年均病假天数达到14.5天,水平过高,并对电话病假的合理性提出质疑。卫生部长妮娜·瓦尔肯随后表示,将对相关规定进行审查;而社民党则明确反对取消电话病假的做法。
专家:统计方式改变是关键原因
多位专家指出,病假天数“突然上升”的主要原因在于电子病假证明制度的引入。自2022年1月1日起,医生会将病假信息直接传送给医疗保险机构,从而实现更完整的统计。德国联邦统计局表示,尤其是短期病假,以前往往未被记录,如今则全部纳入统计。
社会学家斯特凡·泽尔也指出,过去纸质病假证明常常未被员工提交或未被及时登记,因此并未反映在统计数据中。“并不是人们突然变得更容易生病,而是以前有相当一部分病假根本没有进入统计体系。”
此外,疫情之后,人们对健康问题更加敏感。对于呼吸道感染,劳动者更倾向于尽早请病假,这也有助于避免在工作场所引发更大范围的传染。
德国心理学家职业协会副主席伊冯·阿梅斯也对部分政治指责提出批评。她认为,真正存在“滥用病假”的员工比例极低,可能仅占个位数百分比。她同时指出,更重要的是研究劳动条件和劳资关系恶化的原因,而不是简单将矛头指向请病假的员工。“在当前的讨论中,通往病假这条路径本身反而被忽视了。”
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