政府通过新法案：严打“假父亲”骗局，堵住滥用亲子认定漏洞
德国正式着手制止一种长期以来被用于骗取居留与社保福利的恶劣“爸爸骗局”：拥有德国国籍的男性承认与自己无血缘关系的外国儿童为子女，以帮助母亲及孩子获得居留和福利，而“假父亲”本人也从中获利。联邦内阁已通过《更好防止滥用父亲认定法》（Gesetz zur besseren Verhinderung missbräuchlicher Anerkennungen der Vaterschaft）。该法由司法部长斯特芬妮·胡比希（SPD）和内政部长亚历山大·多布林特（CSU）共同起草。
案件背景：假父亲利用漏洞，大量牟利
引发法律收紧的典型案例是来自尼日利亚的乔纳森·A（45岁）。
• 在尼日利亚居住
• 在多特蒙德登记住址
• 持德国护照
• 却承认了24名并非其亲生的外国儿童为其“子女”
媒体报道称，他通过此“业务”获得大量金钱，在社交平台上以“Mr. Cash Money”的名号展示奢靡生活。
据报道，这类假父亲行为仅在多特蒙德每年就造成约1.5亿欧元的财政损失——并且德国各地有成千上万类似案例。真正的血缘关系无人核查，使滥用行为多年无法有效监管。
成本由国家承担：假父亲通常无需支付抚养费
这些假父亲通常申报自己“经济困难”，不支付抚养费。结果：
• 儿童的“预付抚养金”（Unterhaltsvorschuss）由青年局承担
• 每年造成数亿欧元国家损失
新法案内容：严格审查父亲认定，堵住漏洞
1. **外国人局必须同意，否则认定无效**
如果存在“居留法上的差异”（即父亲有德籍，母亲无稳定居留身份），今后：
• 只有在外国人局明确同意的情况下
• 亲子认定（Vaterschaftsanerkennung）才能成立
否则：
→ 法律上无效
→ 不产生任何移民或福利效力
2. **登记后的虚假认定可被撤销**
若假父亲的认定已进入出生登记册，但事后被证明是虚假：
• 该登记可被更正
• 居留许可、国籍及福利也可被撤销
3. **若事后发现欺骗手段，批准可在5年内撤销**
若在批准后发现：
• 申请人存在欺骗
• 恐吓
• 贿赂
• 故意隐瞒或提供虚假信息
外国人局可在5年内撤销此前的同意。
4. **说谎将被刑事处罚**
法案明确写道：
• 为获得外国人局同意而提供虚假或不完整信息
→ 将构成犯罪，予以处罚。
5. **法律规定的“嫌疑指标”将触发调查义务**
法律中将列明一系列“怀疑迹象”，一旦满足，政府机关必须立即展开审查。
总结
新法案旨在彻底封堵假父亲行业利用亲子认定漏洞为他人提供非法居留与社保利益的途径。未来，亲子关系的承认将受到更严格的审批和审核，虚假认定不仅无效，还可能导致刑事责任与居留的撤销。
该法案需议会通过后方可正式生效。
德国政府近期通过新法案，加强对“假父亲”骗局的打击，旨在堵塞利用亲子认定漏洞来获取居留及社会福利的路径。这一法案的制定背景是，许多男性承认与自己无血缘关系的儿童为其“子女”，从中获利。
法案主要内容包括：
1. **外国人局同意**：父亲的亲子认定必须获得外国人局的明确同意，才能生效。
2. **撤销虚假认定**：如果认定被证明虚假，可以进行更正，相关的居留许可和福利也可被撤销。
3. **五年内撤销批准**：如发现欺骗行为，外国人局可在五年内撤销先前的同意。
4. **刑事处罚**：提供虚假信息将构成犯罪，并受到处罚。
5. **调查义务**：设定“怀疑指标”，满足条件后，政府机关需展开审查。
这一法案的目标是彻底封堵假父亲行业滥用制度的通道，加强对亲子关系的审批和审核，确保合法性与准确性。
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