香港2025施政报告:成立AI效能提升组,推动AI和数据科学产业发展
作者：微信文章9月17日，香港特别行政区行政长官李家超向立法会发表《行政长官2025年施政报告》（以下简称《施政报告》）。
李家超表示，香港要提出成立「AI效能提升组」，于工作中有效应用AI人工智能技术；推动AI和数据科学产业发展，具体提出要推进AI科研和人才优势、强化AI资金优势、强化AI数据优势、拓展AI应用。推动早日实现内地数据在合规安全保障下可跨境流动到河套香港园区用于科研，助力AI应用测试与创新。
▲ 李家超向立法会发表《行政长官2025年施政报告》香港特区行政长官李家超17日上午在特区立法会发表其任期内第四份施政报告，主题为“深化改革 心系民生 发挥优势 同创未来”。李家超表示，今年是国家“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。这份施政报告既是香港全力“拼经济、谋发展、惠民生”、加快迈向由治及兴的进程表，也是香港主动对接国家发展战略、实现突破新局面的策略部署。值得注意的是，今年发布的这份《施政报告》在AI与数据领域动作频频，第二章专门提出成立「AI效能提升组」；第四章更是聚焦相关领域，明确要推动AI和数据科学产业发展，具体提出要推进AI科研和人才优势、强化AI资金优势、强化AI数据优势、拓展AI应用。
▲ 《行政长官2025年施政报告》目录截取
以下是节选自《施政报告》的部分相关内容：
成立「AI效能提升组」
《施政报告》提出人工智能（AI）在政府工作中的应用可有效提升效能。例如，政府计划运用AI技术审核贸易申报资料，以及从十多间上市公司的财务报表和公告中提取财务数据，制作统计数据，效能皆以倍数提升。1823服务亦使用了AI科技，自动辨识市民语音查询并协助草拟书面回复，节省约三成处理时间。
为进一步提升政府效能，李家超表示，要成立「AI效能提升组」，统筹和指导政府部门：
(i) 于工作中有效应用AI人工智能技术；
(ii) 研究重组工作流程（process re-engineering），与时俱进；
(iii) 推动部门进行科技革新，以提升效能。
政务司副司长将担任组长，创新科技及工业局（创科局）局长和数字政策专员分别任副组长及秘书长；同时邀请一位业界代表担任副科长，引入新思维和市场化实务经验。
「AI效能提升组」将按优先次序与部门研究提升效能的需求，可先考虑与市民接触面较大的部门；部门亦可主动提出要求，请「AI效能提升组」优先提供协助。
推动AI和数据科学产业发展
AI是引领新一轮科技革命和产业变革的核心动力。香港具备科研、资金、数据、人才的优势，并有丰富应用场景，有望成为全球AI发展枢纽。政府会加大推动AI作为香港未来发展的核心产业，以「加强基建，推动应用为导向」为策略，在重视防范安全风险的前提下，推进AI+发展，促进AI在各行各业广泛深度融合，实现「AI产业化、产业AI化」。
（1）推进AI科研和人才优势
政府已加大力度培育本地及吸引国际和内地AI人才，包括成立「AIR@InnoHK」创新香港研发平台，汇聚过千名专才；以及云集近千家AI企业，提升本港AI的研发算力，为发展不同AI应用奠定基础。
政府早前宣布推出30亿元的前沿科技研究支援计划，短期内将接受申请，支持本地资助院校吸引AI等方面的国际科研领军人物来港，带领前沿科技基础研究。
我们同时已预留十亿元，于2026年成立「香港人工智能研发院」，促进AI上游研发、中下游成果转化及拓展应用场景。
（2）强化AI资金优势
香港具备成熟融资渠道，涵盖天使投资、创投、私募基金、耐心资本及首次公开招股（IPO），能有效连接全球资本与优质项目。香港投资管理有限公司（港投公司）作为政府全资拥有的「耐心资本」机构，已投资包括AI大语言模型、云计算及AI药物研发在内的多家AI企业，未来将继续投资AI产业。
（3）强化AI数据优势
香港会加大发挥「一国两制」的优势，推动早日实现内地数据在合规安全保障下可跨境流动到河套香港园区用于科研，助力AI应用测试与创新。
数码港设立人工智能超算中心，政府推出「人工智能资助计划」后，我们今年内将推出北区沙岭数据园发展用地进行市场招标，提供先进算力设施，推动数据及AI相关产业发展。
（4）拓展AI应用
AI发展须以安全为舵，以应用为帆。政府十分重视AI应用的治理和风险防范。政府及公营机构的资讯系统均需接受反复测试、审核和持续监察，以确保安全。
同时，广泛应用AI能为社会创造更大价值。在AI效能提升组的督导下，政府会推动AI公务应用，数字政策办公室将就数据分析、客户服务及文书工作等推出不同AI程序，在确保安全、可控的情况下推动部门广泛应用。
政府部门亦会自行开发专门的AI方案，如语音非紧急报案、加快运输牌照审批等；提升交通管理，根据实时数据疏导交通；提供便民服务，为「智方便」及「数码企业身份」用户提供「AI助手」，解答查询并提供个性化服务，并为企业（特别是中小企业）推荐合适的资助计划和公共服务支援；支援照顾者，通过AI聊天机器人便捷获取资讯；提升治疗成效，引进数字病理技术及AI应用，以提高病理学组织及细胞分析的准确度，并拓展生成式AI在临床应用流程，提升病人护理效率及医院管理和服务水平等。
政府亦会推动AI商务应用。香港金融管理局（金管局）与数码港推出的第二期AI沙盒计划将推广至更多金融机构。金管局亦正建立AI模型评估方法，强化金融体系安全测试。发展局将资助私营工程应用AI。律政司将成立跨部门工作小组，探讨更广泛应用AI所需的法律配套。
数据跨境应用
优化「跨境微信互通」和「深港跨境数据验证平台」，便利香港银行在港的内地居民及企业审批贷款。
报告目录
中华人民共和国香港特别行政区行政长官2025年施政报告.pdf
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