俄罗斯征收亚麻籽10%关税,弊大于利?
作者:微信文章今天说一下俄罗斯对亚麻籽征收10%出口关税的事。
此关税的征收意味着俄罗斯国内主要油脂油料品种零关税时代的落幕,亚麻籽是目前唯一一个不受国内政策保护的作物,而政策一出业内哗然。
那么为什么俄罗斯连这个小众品种也不放过呢? 要知道之前已经对大豆征收10%,对油菜籽征收30%。
原因很简单,就是限制出口,保护境内的加工企业,使高附加值产业留在国内。
比如,今年阿斯顿集团子公司启动的一个14万吨的亚麻加工项目,比如大名鼎鼎的友谊集团也在计划投产类似的项目。
受到保护的是大型利益集团,因为他们组成的油脂联盟会有向海关小组委员会谏言的权利,而小型的农场主则话语权极低。
亚麻籽又是一个特殊的作物,说它特殊因为俄罗斯国内根本不能不消费亚麻籽,亚麻籽是一个出口导向的作物,因为大家都看到了有利可图,种亚麻籽就是为了出口,不受关税的限制,可以创造外汇。
他的主要的销售方向只有2个,一个是最大买家中国,2024的114万吨产量,对华出口就出口了69万吨。今年上半年中国进口63.8万吨,其中50.4万吨来自俄罗斯,占比高达79%。可以说中国的亚麻籽进口依赖俄罗斯。另一个就是欧盟。
俄罗斯农场有利润,中国有需求,其实是一个双赢的局面,但是出口关税落地后,可能就是另一番景象了。
俄罗斯农户很可能因为关税找不到中国的买家,被迫只能卖给大型油脂加工企业,而油脂加工企业这样就找到了质优价廉的原料,要知道油脂联盟当初的提案是征收30%的出口关税的,与油菜籽持平。
从另一方面讲,难道中国除了俄罗斯没有别的渠道了吗?
非也
这就要提到征收关税的弊端了。
要知道俄罗斯的出口方向有2个,一个中国,另一个是欧盟,而欧盟将在2026年便将进口关税从20%提高到50%。从成本角度已经封死了出口欧盟之路。
那么在粮食市场利润低极低的情况下,去提高关税,无疑中国的采购商也要三思而后行。
况且,俄罗斯的竞争对手虎视眈眈,他的主要竞争对手为哈萨克斯坦和加拿大,而且竞争也十分的激烈。
哈萨克斯坦亚麻种植面积也在连年增长,本年度产量较去年增长55%,达到135万公顷,预计产量为100万吨。而俄罗斯的产量为140万吨左右。哈萨克斯坦将有足够的能力在未来替代俄罗斯成为中国的第一大亚麻籽进口国。
也就是有两个因素会导致俄罗斯不得不放弃这个已经游说的八九不离十的保护政策。
第一,农户不再种植亚麻籽,将导致亚麻籽产业式微。连锁反应会影响大型的油脂加工利益集团。 这个完全取决于市场上的博弈。
第二,如果仍然不降低关税,那么哈萨克斯坦将迅速占领俄罗斯好不容易占领的市场份额,如果中国也慢慢依赖哈萨克斯坦亚麻籽。到时候俄罗斯再抢回来就不太容易。
第三,2026年出口欧盟基本没戏。
好在,关税的两只靴子,只有一只是落地了,另一只靴子,也就是关税生效日期还迟迟没有下来。我估计年内是很难落地,而落地的时候也可能降低,这谁又知道了,研究了这么久的俄罗斯政策,没有什么不可能的事情。
但是,对于中国企业来说,plan B 是一定要有的。
题外话:昨天与新西伯利亚的供应商的交流中,就针对亚麻籽的质量和需求进行了深入的探讨。也从字里行间看出来,到岸价一定是有利可图,以及对于出口的急切性,也从侧面验证了我目前的判断。
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