特朗普对华再发加征极端关税新威胁,意味几何?
作者：微信文章文/识局智库研究组姜子牙
特朗普昨天在白宫向记者表示，在两国贸易争端中，中国必须向美国提供稀土磁铁，否则“我们就得对他们征收200%的关税或类似税率”。
这不是特朗普第一次对中国发出关税威胁，但却是首次针对战略性矿产资源提出如此极端的税率。
显然，中美之间围绕稀土的激烈博弈依然在持续。
01 稀土之争背后，现代工业的命脉争夺
很多朋友都知道，稀土被称为“现代工业的维生素”，从智能手机到导弹制导系统，从电动汽车到风力发电机，全都离不开稀土。中国拥有全球九成以上的稀土加工能力，美国对中国的稀土依赖尤为严重。
中国在今年4月对七种稀土元素出口实施限制，包括钐、钆、铽、镝、镥、钪和钇这些重稀土，理由是回应美国加征关税。这一举措立即引发了美国国防和科技行业的担忧。
这些材料直接关系到F-35战斗机、雷达系统和半导体生产，全球供应链随之受到冲击。汽车和机器人产业受到的影响最大，许多工厂开工率下滑，企业成本直线上升。
02 出口数据揭示，稀土贸易实则回暖
尽管特朗普发出关税威胁，但最新数据却显示出一幅不同的图景。根据中国海关总署8月20日发布的数据，2025年7月我国出口永磁铁数量达到5577吨，环比大幅增长75%。
这是自今年4月贸易战以来最高水平的单月出口量。对美国出口方面，7月出口数量619吨，金额2.04亿元，同样大幅增长。
这一数据的背后，是今年6月中美在伦敦达成的协议。特朗普在白宫宣布达成协议，中国同意恢复稀土磁铁和矿物出口。稀土供应危机看似得到缓解，但特朗普最近的言论表明，贸易紧张局势仍在持续。
03 200%关税，现实还是政治姿态？
特朗普威胁的200%关税可以说是相当夸张。如此极端的税率在实际中可能难以实施，更多是一种谈判策略和政治表态。
美国对全球所有产品的贸易加权平均关税税率已经从年初的2.44%升至20.11%。若再对中国征收200%关税，将进一步加剧美国国内的通货膨胀压力。
高盛近日发布的研究报告指出，截至6月，美国消费者已承担22%的关税成本。随着越来越多企业转嫁关税成本，预计到今年10月，美国消费者承担的比例将达到67%。
宝洁公司已经表示，将把约25%的个人护理和家庭用品平均售价上调2.5%，以抵消关税在今年带来的10亿美元新增成本。
04 全球挣扎，欧盟同样面临稀土困境
不仅仅是美国面临稀土困境。欧盟驻华大使最近要求中国在30天内“解决稀土磁体出口问题”，原因是欧洲车企快撑不住了，库存只够用两三周，部分德国生产线已经停产。
欧盟的“催货”不只是急，更是慌。从表面看是稀土磁体不够用了，但从更深层看，这是一场政治博弈。欧洲想用“最后通牒”给中方施压，试图在制造危机中换取中国的让步。
中国对欧盟的回应很明确：不要一边打压我们，一边又伸手要好处。这种“双标操作”难以持续，中方已经采取了更为精准的应对策略。
05 技术壁垒，中国稀土优势的真正基础
许多人认为中国的稀土优势仅仅在于资源储量，但实际情况远非如此。中国的真正优势在于技术和产业链。
全球稀土储量中，中国占70%，但精炼能力却超90%。真正让西方无能为力的，是中国手里掌握的几十项独有提纯技术。
据权威媒体报道，2025年6月，中国多地稀土企业接到通知，要求上报涉及稀土提取、分离和冶炼等核心工艺的技术人员名单，内容包括学历背景、专业方向、科研经历等。同时，技术涉密级别较高的人员需上交护照，暂停非公务出境行为。此外，技术骨干前往可能涉及敏感技术合作的国家（如美国、德国、日本）需经审批，即便前往香港也需履行审批流程。
此政策被视为中国在稀土领域加强技术保护的举措，旨在通过“人才锁定”防止核心技术外泄，确保产业安全。
过去几年，西方通过高薪挖角、技术合资等方式，试图绕开中国的技术壁垒。业内分析指出，上述规定不仅针对上游冶炼环节，还覆盖下游永磁材料、军工配套等全链条企业，体现出对稀土技术安全的全面管控。
06 替代艰难，美国寻求稀土自主道阻且长
美国并非没有尝试减少对中国稀土的依赖。美国政府心急火燎地自救，同时放眼全球，打起了稀土储量丰富的国家和地区的主意。
美国重启了加利福尼亚州的芒廷帕斯矿，但因设施和技术等原因，该矿至今未产出1公斤合格的金属镨钕。电子垃圾回收也被考虑作为稀土的替代来源，但从中提取稀土元素成本高、效率低。
美国还曾把目光转向国外，如乌克兰。特朗普曾欲用其号称的美对乌价值“5000亿美元”的援助换取乌克兰的稀土，但很快发现乌克兰宣称的“500万吨稀土”实为苏联时代地质勘探的误判。
实际可开采量不足5万吨，且80%位于俄军控制区。即便获得矿产，美国也需投入150亿美元重建分离工厂，耗时至少10年——而中国只需1年就能扩建同等产能。
格陵兰岛、澳大利亚等地的稀土项目同样面临各种困难，要么开发条件艰苦，要么成本高昂缺乏竞争力。事实证明，美国在短期内难以摆脱对中国稀土的依赖。
07 未来走向，稀土博弈下的中美关系
中美稀土博弈已经不是简单的资源争斗，而是技术主权和国家安全的较量。美国想通过资源换遏制，设定中国发展路径，但时代已经改变。
中国手中不只有稀土，还有产业链控制力和技术突破能力。美国的三招出手（经济制裁、人才限制、外交舆论攻势）换来的不是让步，而是一套精确反制。
美国本土矿投资虽多，但长期依赖没除，经济成本更高。中国则加强自给自足，避免吃亏。在这场博弈中，双方都将付出代价，但中国显然拥有更多底气。
特朗普的关税威胁短期内可能带来市场波动，但难以改变稀土产业的基本格局。美国本土稀土开发项目——从加州的芒廷帕斯到澳大利亚的西海岸，从格陵兰岛的冰原到乌克兰的草原——大多停留在纸面上，面临技术、环境和经济的多重挑战。
中国已经展现出精准的反制能力，为合规企业开设临时出口许可，同时切断美国军工企业洛克希德·马丁的钐钴磁体供应，导致F-35战斗机生产线每天损失上亿美元。
当下，稀土博弈不是简单的贸易争端，而是全球资源治理权的重构。过去几十年，西方以“自由市场”的名义控制规则，如今中国凭借完整产业链、精细监管和制度设计能力，正在改写规则。
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