转运商品加征40%关税!转口贸易天塌了
作者：微信文章7月31日，特朗普将矛头再次对准了所有间接进入美国的进口商品，他认为这些商品是导致美国1.2万亿美元贸易赤字的部分原因。
自从特朗普在第一个任期单方面对华加征关税以来，造就了国内公司第一批出海潮，当时国内企业在东南亚、墨西哥等地设立仓库和工厂，通过绕道其他国家将商品输往美国市场，以此来避开美国的关税。
这个方法在过去几年时间里，一直都是比较好用的。
一直到特朗普卷土重来。
7月31日，特朗普宣布将对所有美国转运商品加征40%的关税，该新规将在一周后生效，相关的工作人员也表示，未来美国还可能会大幅扩大对“转口贸易”的定义。
对转运商品加征关税，美国此举背后的意图不可谓不明了，除了影响到明面上的东南亚国家之外，另一个最大的影响，那就是我国制造业。
特朗普此举，将再次颠覆全球贸易市场。
按照美国的说法，目前新规适用于来自任何国家的间接运输货物，而不仅仅是我国。这话听起来似乎没有那么强的针对性，但我国作为制造业实力最强的经济体，早已经成为全球运输网络的主要国家。
换言之，说起来不针对，但恰恰针对的就是这一点。
美国此举针对转口贸易加征40%的高昂关税，其目的明显就是在试图遏制我国，反过来，这一新规显然也会波及与美国未来的贸易谈判。
特朗普之前还在社交媒体上说对华贸易谈判有了不错的进展，但转头就对转口贸易加征关税，这一撕裂感背后，恐怕也另有所图。
特朗普在上周签署的行政命令，简单来说就是创造了一个新的进口类别，即通过其他国家转运的商品，而非直接来自原产国。
过去美国对外关税，几乎都是对原产国的商品加征关税，而现在美国用转运商品来替代原产国，这也是一个全新的进口类别。
这个全新的进口类别意味着什么？
意味着它更严格，一旦实施就很难再通过转口贸易。
目前法律上对转运商品的定义非常严格：指的是在中转国并未发生“实质性转变”的商品。
对“实质性转变”的定义，其实也非常宽泛，零部件变成了汽车，算不算实质性转变？有的人认为算，有的人认为不算，而对美国来说，他们征收转口贸易的关税，自然解释权也在美国手上。
以越南为例，越南长期以来一直否认转口贸易的存在，并且一直在加强检查以防止这种情况发生。越南坚称，进口激增的我国商品已经在本国被组装成了全新且不同的产品，因此应该被标注为越南制造，而不是“中国制造”。
但这样的结果或者说解释权，最终还是在美国手里。
今天来看，特朗普对转运商品加征40%的关税，更像是一种战略上的威慑，以此来迫使东南亚国家减少对我国商品的进口依赖。
除了对转运商品征收40%关税之外，特朗普还计划在“几周内”针对间接运输实施所谓的“原产地规则”。
这是更严格的制定标准。
原产地规则，其实就是确保进口商能够确认商品确实是在卖方所宣称的国家生产的。
为了发挥效力，原产地规则必然会制定得非常严格，有多严格呢？以《美墨加协定》为例，汽车必须包含高达75%的北美地区产零部件，才能在跨境时享受免关税待遇。
如果以《美墨加协定》为例的话，这意味着要想符合标准，仅仅是自己再组装生产还不够，这意味着哪怕是零部件，也至少要50%以上在当地生产出来才行。
目前还不清楚美国要制定多少比例的“原产地规则”，但40%的关税已出，料想这个比例应该也不会太低。
未来转口贸易要想再延续过去的路径，只会越来越难。
很多人还不明白这对我国制造业来说意味着什么。现任美国外交关系委员会高级研究员布拉德·赛特瑟表示，“制定原产地规则可能带来重大影响，特朗普大规模关税措施中最重要的长期变化，可能就是制定能够界定“中国产品”的原产地规则。”
从特朗普第一任期开始，就对我国出口商品太多不满，因此他制定了一系列关税，其目的就是为了要我国减少对美出口，以维持他所谓的贸易平衡，减少美国的贸易逆差。
但特朗普这么做有两个很大的漏洞，第一就是转口贸易，第二就是我国企业出海潮。
到了特朗普第二任期，他的关税措施也升级到了2.0版本，为了应对我国企业出海，特朗普直接火力全开，对东南洋乃至墨西哥重拳出击，加征关税。
为了应对转口贸易，特朗普也在最近将转口关税设置在40%，并准备着手制定严格的原产地规则。
如果一旦明确原产地规则，尤其是对商品零部件原产地比例给出明确划分的话，那么对我国制造业来说，毫无疑问是重大打击。
但特朗普一定就会这么做吗？
也不一定。
他也有可能是在做两手准备，或者这干脆就是直接放给我们的威慑信号。
因为接下来两国正在着手敲定最后的谈判，特朗普在此刻放出转口贸易加征关税的消息，也起着威慑的作用。
接下来事态的发展，有可能转为轻松愉悦的，也有可能滑向紧张对立，事情的走向到底如何，还要看特朗普之后一系列的操作。
目前唯一可以确定的是，关税已经成了一个确定性的趋势，不管是对全球其他国家的，还是直接对华的，关税都已经成了既定事实。
基于这一点，转口贸易乃至背后原产地规则的出炉，似乎也只是时间问题。
要理解这一点其实也很简单，我们只需要知道特朗普做这一切背后的第一性原理就能明白。不管是关税还是转口贸易，特朗普要做的都是减少贸易逆差，以及遏制我国崛起。
从这个逻辑来看，转口贸易不单单是威慑那么简单，它更有可能成为现实，并像关税那样，再次重塑全球原产地格局。
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