【8月7日生效!】美国新关税重磅来袭!10类商品豁免+在途货物缓冲期,速看避坑指南!
作者：微信文章CSMS # 65829726 - 指导：互惠关税更新于2025年8月7日生效
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本邮件的目的是根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)更新关于根据总统令(EO) 14257应缴纳的进口商品附加税的指导方针。2025年7月31日的EO，“进一步修改互惠关税率”对EO 14257进行了以下修改。
2025年7月31日EO“进一步修改互惠关税率”.docx
2025ReciprocalTariffs_7.31.eo附件2.pdf
指南
附加税率的应用
根据EO附件一确定的国家的进口货物，除EO附件一确定的例外情况外，于2025年8月7日凌晨12:01 EDT或之后申请消费或从仓库中提取用于消费的货物，需按照EO附件二添加到美国统一关税制度（HTSUS）中的9903.02.02 – 9903.02.71分类及相应的互惠关税进行征税。
欧盟货物的互惠关税取决于适用于该货物的第1栏/普通税率。对于具有第1栏关税率大于或等于 15%的欧盟货物，互惠关税为零，需按9903.02.19编码申报。对于具有第1栏/普通关税率小于15%的欧盟货物，第1栏/普通关税率与互惠关税的总和应为15%，需按9903.02.20编码申报。
2025年7月31日的EO，“进一步修改互惠关税率”并未改变或影响EO 14298，“修改互惠关税率以反映与中华人民共和国的讨论。”包括香港和澳门在内的中国货物继续按照9903.01.25章适用10%的互惠关税。
豁免
以下HTSUS分类适用于根据2025年7月31日的EO，“进一步修改互惠关税率”所附加的按价值的额外关税豁免的产品。
在运
在 2025 年 8 月 7 日美国东部夏令时间凌晨 12:01 之前，在任何国家生产的货物，(1) 已经装载在装货港的船上，并且在进入美国之前的最后一段运输中正在运输中，(2) 在 2025 年 8 月 7 日美国东部夏令时间凌晨 12:01 之后至 2025 年 10 月 5 日美国东部夏令时间凌晨 12:01 之前申报进口，或从仓库提取用于消费，需适用 10% 的按价值对等的关税，并应归入税则号 9903.01.25。
9903.01.26
包括根据《美国-墨西哥-加拿大协定》免税进口的加拿大产品，以及在HTSUS第98章XXIII节和第99章XXII节中规定的任何处理。9903.01.10至9903.01.15中正确分类的商品应申报次级分类9903.01.26，以免于互惠关税。
9903.01.27
墨西哥的产品，包括根据《美国-墨西哥-加拿大协定》免税进入的墨西哥产品，以及在HTSUS第98章XXIII节和第99章XXII节中规定的任何处理。9903.01.01至9903.01.05中正确分类的商品应根据9903.01.27申报次级分类，以免受互惠关税的影响。
9903.01.29
第3条(a)(b)款中确定的任何第二栏税率国家的产品；白俄罗斯、古巴、朝鲜和俄罗斯。
9903.01.30
美国HTSUS第99章第III节附注2的(v)(ii)款中，美国总统尚未作出例外决定的，由受美国司法管辖的个人捐赠的用于缓解人类痛苦的食品、衣物和药品等物品。
9903.01.31
信息材料，包括但不限于出版物、电影、海报、唱片、照片、微型胶片、微缩卡片、磁带、光盘、CD ROM、艺术品和新闻通讯。
9903.01.32
任何国家的货品，属于美国注释2中第99章III子章的(v)(iii)条目所列的分类，详见 附件二，并由EO 14257的附件三添加到HTSUS中，且进一步由2025年4月11日总统备忘录“澄清2025年4月2日签署的总统令中的例外情况”所阐明。唯一符合此例外条件的商品是那些在HTSUS的章节99的III子章的(v)(iii)条目中正确分类的货品，该条目由EO 14257的附件二添加，并由链接的总统备忘录所阐明。
Annex-II_1_37_translate_20250806215604.pdf
澄清2025年4月2日签署的总统令中的例外情况.docx
9903.01.33
钢铁制品、铝制品、轿车、运动型多用途车、跨界多用途车、小型货车和货物货车及其零部件、半成品铜和精炼铜衍生产品，来自任何国家，涉及232行动，正确归类在HTSUS标题中识别的分项（v）(vi)至（v）(xi)的美国HTSUS注释2的第99章子目，由EO 14257的附件III添加到HTSUS。
9903.01.34：对于至少有20%的货值为美国原产的商品，美国成分将不适用互惠关税。互惠关税将适用于非美国成分。
第98章
上述标题所附加的职责不适用于根据美国海关和边境保护局（CBP）适用法规，依据HTSUS第98章的规定正确申报进口的货物，每当CBP同意根据此类规定进行进口时，除外。
IEEPA 互惠关税附加的关税适用于根据第 XIX 节 9819、非洲增长与机会法案（AGOA）、第 XX 节 9820、美国-加勒比盆地贸易促进法案以及第 XXII 节 9822 合理申报进口的货物。这些附加关税也适用于根据子目 9802.00.80、9802.00.40、9802.00.50 和 9802.00.60 合理申报进口的货物。
根据第十三章9813条款，正确申报临时保税进口（TIB）的货物需要报告可征税的IEEPA相互HTSUS第99章编号，以及适当的9813 HTSUS编号和1-97 HTSUS编号。不需要支付IEEPA关税，因为合规的TIB申报将不被征收关税。报告IEEPA第99章编号将确保货物不符合9813 HTSUS要求时的正确保税。
转运
美国海关与边境保护局（CBP）认定为通过转运逃避适用的《伊莱克西斯·埃利奥特·佩里法》（IEEPA）互惠关税的货物，将被处以40%的从价税。CBP将指示对进口申报进行更正和/或对进口摘要进行更正，将IEEPA互惠HTSUS编号替换为9903.02.01条目，或在清算时采取行动收取40%的关税。40%的关税适用于货物原产国的任何其他适用或适当的罚款或处罚，以及任何其他适用于货物的关税、费用、税款、扣押或费用。
HTSUS 报告顺序
对于包含多个HTSUS编号的进口摘要行，CBP要求将关税正确关联到正确的HTSUS。例如，如果进口商品适用9903.01.25项，则在向自动商业环境（ACE）传输和生成打印的7501时，10%的关税必须与进口摘要行中的9903.01.25项相关联。10%的关税不得与进口摘要行中不同HTSUS编号上的关税合并，并且不能仅在进口摘要行中的一个HTSUS上报告所有关税。
对于具有至少20%美国成分且适用于9903.01.34编码的商品，必须将该商品拆分为两行入口摘要，以准确报告并支付适用的关税税率。互惠关税附加关税应根据非美国成分报告。第一行将包括美国成分，第二行将包括非美国成分。每一行应按照以下说明报告。
对于包含多个HTSUS编号的进口摘要行，必须遵循以下顺序。
1. 第98章（如适用）的编号
2. 附加职责的章节编号（如适用）
3. 对于贸易救济，如适用
· 首先报告第301节第99章的编号，
· 接着是IEEPA芬太尼的第99章编号，
· 接着是IEEPA互惠章节的第99章编号，
· 在232或201条款的第99章之后，
· 跟随第99章的201或232配额编号
4. 用于更换或其他用途的第99章的数字，例如，MTB或其他规定（如适用）
5. 其他配额（不包括在 #3 中）的第 99 章编号（如适用）
6. 商品关税第1至97章的编号
除非第98章的报告规定要求以其他方式报告，否则应将第1-97章商品的总申报价值报告在总申报单上。
参考CSMS# 64649265 - 指南 – 互惠关税，生效日期为2025年4月5日和CSMS # 64680374 - 指南 – 互惠关税，生效日期为2025年4月5日和4月9日获取更多信息。
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