印尼稀土储备可能说服美国降低关税,但专家仍持怀疑态度
作者：微信文章印尼稀土储备可能说服美国降低关税，但专家仍持怀疑态度
尽管印尼的首席谈判代表本周加大了游说美国降低对等关税的力度，但分析人士仍对谈判能否取得进展持怀疑态度，即使雅加达试图利用印尼丰富的矿产资源作为谈判筹码。
他们说，美国显然是出于政治动机而坚决拒绝印尼平衡贸易的提议，因此任何提议，即使是提供经济利益的提议，都不会使美国让步。
尽管如此，本周在华盛顿与川普政府成员会面的计划仍在继续，在美国总统川普于7月7日发出信函将印尼的关税税率维持在32%不变后数小时，印尼经济事务统筹部长艾尔朗加-哈塔托（Airlangga Hartarto）就继续举行谈判会议。
印尼已提出将美国进口关税削减至接近零，特别是农产品和工业产品，承诺购买美国飞机，采购天然气等能源商品，并向美国开放镍和铜冶炼的投资机会。这些建议都没有下文。
鉴于美国还有其他政治和国内考虑，分析人士预计目前的谈判不会有太大结果。
分析师亨利-普拉诺托（Henry Pranoto）说，印尼的关税税率在很大程度上是出于川普将制造业工作岗位带回美国的计划。
显然，美国对印尼强硬提高关税的一个原因是印尼加入了金砖组织，这是被美国当成敌对组织的存在。
尽管如此，官员们并没有放弃。
一位熟悉谈判的政府官员告诉科技日报，随着8月最后期限的临近，雅加达正计划将其丰富的、未开发的稀土元素储备作为降低关税率的筹码。
“20天的时间并不多，但我们有两样东西是美国真正想要的。其中之一就是稀土。”这位不愿透露姓名的官员说。
毫无疑问，稀土是美国非常需要的战略物资，如果印尼用稀土作为谈判筹码，或许真的有转机。
2024 年，印尼对美国的贸易顺差为 179 亿美元（229 亿新元）。相比之下，越南的贸易顺差为 1 230 亿美元，泰国为 456 亿美元，马来西亚为 248 亿美元。
随着谈判的进展，印尼官员告诉记者，印尼将于 7 月 7 日与美国商业伙伴签署 340 亿美元的协议。
据称，该协议包括印尼国家石油和天然气公司（Pertamina）承诺从美国购买更多燃料，以及国家控制的印尼鹰航空公司（Garuda Indonesia）购买 75 架波音飞机。
作为协议的一部分，印尼还将承诺从美国购买更多的大豆等农产品，其新成立的主权财富基金将投资阿拉斯加的石油和天然气行业。
同时，苹果等美国公司将更容易在印尼销售电信产品。美国公司也将有更多机会投资镍冶炼厂，为生产电动汽车电池提供原材料。
但是，7 月 7 日签署协议的预期并未实现。
据观察家称，印尼的稀土产业相对处于起步阶段，发展不足，但其潜力超出了其现有的既定储量。
雅加达也希望通过探索稀土开采许可来开放该行业。
稀土用于高科技、能源和国防领域，包括导弹，世界第一大稀土供应国中国曾在与华盛顿的贸易谈判中将其作为谈判武器。
中国控制着全球 70% 的稀土生产，于 4 月 4 日限制了部分稀土矿产品的出口，此举被视为中国对美国同月宣布的关税上调的报复性措施的一部分。
这影响了两个大国之间正在进行的贸易谈判。后来谈判恢复，在中国同意放开稀土运输，同时美国取消对芯片、喷气发动机和航空航天部件的出口反制措施后，两国于 6 月达成协议。
印尼稀土资源丰富的地区包括北苏门答腊省的 Humbang Hasundutan 和西苏拉威西省的 Mamuju。
Mamuju矿被誉为印尼首个获得政府稀土开采许可的矿山。它的稀土元素含量高达百万分之 6000，约占开采量的 0.6%。
印尼国有矿业控股公司印尼矿业公司（Mining Industry Indonesia）4月24日表示，该公司正在开展一个试点项目，从其子公司PT Timah位于邦加勿里洞省丹戎乌拉（Tanjung Ular）的锡矿废料中提取和加工稀土元素。
该公司正在寻找一家拥有先进技术的外国合作伙伴，帮助将尾矿中的独居石加工成混合稀土碳酸盐，再进一步加工成纯稀土氧化物，如钕和镨。
这两种稀土元素如果结合在一起，将成为电动汽车、智能手机和军事装备中使用的最强永磁体。
舞者编译，原报道自《海峡时报》
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