美越达成关税协议,越南企业却愈发焦虑
作者：微信文章金融时报报道，越南虽抢先与美达成关税协议，但内容模糊，引发企业的担忧。下面是文章正文，发上来供大家参考借鉴，立场不同，请注意甄别。
越南虽抢先与美达成关税协议，越南企业却愈发焦虑
在面对特朗普政府突如其来的贸易施压时，越南是少数几个动作迅速、提前与美国达成贸易协议的国家之一。看似抢得先机，越南本应因避免高额关税而松一口气，然而现实却远没有那么简单。
作为Adidas、Calvin Klein、Columbia 等品牌的长期服装供应商，越南成功服饰集团原本期待这项协议能给企业带来稳定预期。但特朗普宣布的结果只是一个“统一征收20%关税”的框架，相较于此前威胁的46%虽有明显下降，却没有具体的协议内容公开，越南方面也迟迟未确认最终税率，只是模糊地称已与美方达成“公平、平衡的互惠贸易协议框架”。
更令企业担忧的是，协议中还包含了一项模糊的“转运”条款：凡是被判定为“通过越南转运”的货物，将被征收高达40%的关税。但美方并未明确界定什么行为构成“转运”，引发越南制造商的极大不安。尤其是那些使用中国产原材料进行加工的企业，更是担心自己成为“被误伤”的对象。
成功服饰集团董事长陈如松指出，虽然20%的基本关税与目前越南服装制造商所承担的15%—17%税率相差不大，但转运条款将是一个巨大的不确定性。他质疑：“像我们这种使用中国材料、在越南加工制造的产品，到底是要征20%、30%，还是35%的关税？现在谁也说不准，只能等结果。”
近年来，越南作为替代中国的“制造新宠”，吸引了苹果、耐克、三星等企业大举迁移产能，其服装、鞋类、电子产品等出口总量不断攀升。然而这次“抢跑”谈判到底是争取了更好的条件，还是提前锁定了不利局面，成为不少企业目前最困惑的问题。
一些国际顾问认为，尽管外界对越南关税结果“略感安心”，但整体协议中的不确定性仍很大。尤其是“转运”条款，被普遍认为是整个协议中最模糊也最具风险的部分。
对越南来说，这份协议的影响可能远超表面关税问题。作为全球最依赖贸易的经济体之一，其出口额占GDP近九成，而出口至美国的产品又占总出口三分之一。一旦被征收高额关税，对越南经济将是沉重打击。2024年，越美贸易顺差达1230亿美元，仅次于中国和墨西哥，也正因此，越南频频被质疑成为中国企业“绕开”美国关税的中转站。数据显示，去年越南三分之一的新制造业投资都来自中国。
一些专家指出，美国所说的“转运”可能涵盖从简单伪造“越南制造”标签，到在越南使用中国产原材料的各种情况。如果美方只针对恶意规避行为进行制裁，冲击或许有限。但如果定义扩大到任何含有一定比例中国原料的产品，那么对越南整个制造业将是毁灭性的。
越南很多工厂依赖从中国进口的布料、拉链、纱线、弹性带等原材料，这种高度依赖性短期内几乎无法替代。一位在河内的美国商人直言：“美方这种设定根本不现实，全球供应链本就高度交织。不只是越南，全球制造体系都无法承受。”
另一个尚未明朗的风险，是越南最终关税是否优于其他“中国产能外溢地”。特朗普已设定8月1日为下一轮谈判期限，其他“China+1”国家能否获得同等待遇，将直接影响越南是否能保持制造优势。
值得注意的是，尽管面临不确定性，2024年上半年越南外商直接投资仍增长近三分之一至215亿美元，显示投资者对越南依旧有信心。此外，越南在劳动力成本和税收激励等方面也仍有优势。
不过，一些美国零售商提醒，即使是20%的关税也将推高消费品价格，引发通胀，并可能削弱市场需求，最终影响美国本土就业和企业生存。Honey-Can-Do创始人史蒂夫·格林斯庞表示：“关税必然意味着商品更贵，消费者买得更少，企业也不得不放慢生产节奏。”
而对越南服装厂商来说，冲击已经开始显现。陈如松透露，三季度来自美国的订单已下降15%-20%，由于此前客户集中抢单，以避开7月9日关税生效时间。他还指出，目前越南成衣业约70%的原材料都来自中国，转向其他国家采购几乎不可能。
“除了中国，我们根本找不到其他稳定、成本可控的原料供应商，”他说，“我们只能边走边看。”
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