OpenAI发布最新报告:DeepSeek技术进展,中美AI竞争态势分析
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OpenAI向美国政府提交了一份最新的15页报告，详细介绍了美国在监管政策、出口限制、AI基础设施等多个方面如何保持全球AI领导地位。
特朗普上台后，迅速废除了拜登时期发布的14110号AI监管命令，并要求在180天内提交一份有效的AI发展计划。这份报告正是计划的一部分。
OpenAI在报告中指出：“虽然美国目前在AI领域仍处于领先地位，但DeepSeek的数据显示我们的领先优势并不显著，并且正在逐渐缩小。”
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AI出口管制设置
OpenAI主张，出口控制策略不仅应限制AI技术流向中国，还应确保美国在全球AI扩散中保持领先地位，推动更多国家采用基于民主价值观的AI系统。
这包括维持AI扩散规则的三层框架，并对其进行关键修改以扩大第一层国家的数量。第一层国家是那些承诺遵循民主AI原则，通过部署AI系统促进公民自由的国家，应包括美国的盟友以及那些致力于民主AI原则且美国AI基础设施（如芯片）转移到非第一层国家风险较低的国家。
对于这些国家，美国的商业外交政策应鼓励跨境资本流动，推广优化国内芯片设计的软件框架；并协调全球禁止与中国结盟的AI基础设施，例如华为芯片。
第二层国家指的是那些在防止出口管制芯片和其他美国开发的知识产权被转移到或被第三层国家使用方面存在历史问题的国家。美国的商业外交策略在这些国家仍应努力扩大市场份额，但需要更加谨慎，包括加强对美国开发的人工智能基础设施出口的控制。此外，应提供透明的途径，帮助第二层国家通过采用民主的人工智能原则和更有效地管理芯片转移风险，提升到第一层国家的地位。
第三层国家，例如中国以及其他受到美国限制的国家，应该继续受到严格的人工智能系统出口管制。这包括现有的先进芯片出口限制。除此之外，该策略还可以扩大现有的管制范围，例如，将用于大规模推理和强化学习训练的先进芯片，以及制造先进人工智能芯片和数据中心的组件纳入管制。
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AI基础设施
当前，全球有数千亿美元的资金正在寻找投资AI基础设施的机会。如果美国不迅速采取行动，这些资金可能会迅速流向中国的AI项目。
为此，OpenAI提出了一系列基础策略，旨在确保基础设施投资能够推动经济增长，使所有美国人受益；最大化AI的可及性；并通过将敏感的美国数据保留在国内来保护国家安全利益。
这些策略包括支持政府已提出的解决方案，以确保足够的资金流向美国的AI基础设施建设，例如使用主权财富基金等投资工具、政府采购和担保、税收抵免、贷款以及其他信用增强工具。
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DeepSeek对美国AI影响
DeepSeek最近发布的R1模型在美国AI领域产生了显著影响，具有重要的象征意义，因为它反映了中美两国在全球AI竞争中的动态。
此外，中国的基础设施具备优势，能够有效整合数据、能源、技术人才以及推动国内芯片建设，从而支持DeepSeek的发展，这可能会进一步缩小中美之间的AI竞争差距，对美国的领导地位构成挑战。
为应对这一局面，OpenAI建议美国政府采取多种措施以巩固其领先地位。这些措施包括加强国际合作，鼓励其他国家采用符合民主价值观的AI系统，以确保全球范围内更多国家选择美国的AI技术和标准；以及实施严格的出口控制政策，限制先进AI技术和设备流向中国等国家。
为了促进AI产业的发展，建议增加对AI基础设施的投资，包括数据中心、高速网络和电力传输设施。同时，强化AI教育和培训，培养更多专业人才，为未来的AI发展提供智力支持至关重要。
此外，OpenAI的报告将DeepSeek视为中美AI竞争中的关键对手，所有建议策略均围绕其展开。
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