“全球联通欧洲”计划出炉，欧盟将中国立为标杆，将展开全面竞争
作者：袁周院长综合路透社等多家外媒本月12号发布的报道称，欧盟于当天推出了一项全球基础设施计划，即“全球联通欧洲”战略计划，该计划的目的是为了试图将欧洲和世界联系起来，欧盟表示该计划将在2022年正式实施。
值得一提的是，虽然在这份战略计划当中没有一个词提到“中国”，可是一位参与起草该计划的欧盟外交官在接受媒体采访时称，这份文件里其实“写满了中国”。与其说是“写满了中国”，倒不如说这份计划本身就是在处处针对中国，因为这是今年4月份继欧盟和日本、印度达成了全球基建协议，以及在6月份G7峰会上提出了类似的呼吁之后，欧盟为了在全球基建领域对抗中国而作出的最新努力。
文件里没有提中国，却处处针对中国
据悉，这份战略计划在12号当天由欧盟27国外长召开会议之后，得到了欧盟理事会的正式批准，欧盟理事会宣称这份计划凸显了欧盟未来将从地缘战略和全球角度实现互联互通，促进欧洲的价值观同时，也为了促进地缘经济、外交、安全利益和发展政策。会后27国外长还发布了一份声明，指出该计划将有利于提升欧盟及其伙伴国的竞争力，声明要求在2022年的春季之前建立新的联合通信机制，同时还呼吁欧盟委员会同欧盟成员国、欧洲企业、金融和发展机构进行协调，确保欧盟互联互通的目标得以实现。
事实上，欧盟推出的这份新计划，虽然在文件中没有一处提到中国，可无论是在当天的会议上，还是该计划的内容本身，都毫无争议地指向我们。德国外长马斯在当天召开的27国外长会议中就扬言，欧盟看到了中国在全球影响力的提升，“但是光抱怨是没有用的，欧盟必须提供替代选项，尤其是欧盟必须和美国进行密切协调”。而卢森堡外交大臣阿赛尔伯恩却向德国外长马斯发出警告，千万不要把中国当成对手，尤其是在德国品牌汽车在中国市场的销量超过德国本土销量的情况下。
其实无论是美国还是欧盟，“一带一路”的存在以及发展，早就成为了他们的心腹大患，美国、欧盟所主导的西方世界就在不断拿出各种版本的“一带一路”替代方案，时任美国总统特朗普在2017年就试图成立一家国际发展金融公司，为中低收入的发展中国家提供融资服务，同年欧洲国家也试图通过成立亚洲基础设施基建同我们的“一带一路”竞争，但是最终这两个项目都宣告失败。2021年4月22号，不甘心失败的欧盟同印度就全球基建协议展开谈判，双方计划在全球范围内共同参与基建项目，而拜登政府则是找到了日本，提出携手打造印太版本的“一带一路”替代方案。
西方“基建计划”难以落实，面临三个棘手难题
甚至就在6月份结束的G7峰会上，各国领导人就曾表示希望推出G7版本的基础设施倡议，并且在G7会议公报中还指出，七国集团计划用数百亿美元为发展中国家和新兴门槛国家提供基建援助。可是这份颇具雄心的倡议却有一个致命的弊端：缺钱。
德国总理默克尔就曾经坦承，G7目前还不确定计划所需要的资金从何而来，同时也没有具体的融资计划，而且受到脱欧的影响，英国在2020年的GDP下降了9.9%，创下了英国自1709年以来的最大跌幅，法国、英国、美国的债务规模都已经超过了他们GDP，因此在谈论西方的“一带一路”替代方案时，从哪里凑集到钱反而成为了最迫切的议题。
现如今西方想要从“一带一路”下手，面临的最大问题有三个：
其一是计划所需要的经费该从哪里出，虽然西方发达国家普遍都囤积了大量的疫苗，但是接种覆盖率并没有达到一个理想的标准，再加上德尔塔变种新冠病毒的威胁，导致全球贸易至今还没有恢复到疫情前的状态，西方国家的社会经济活动也同样受到影响。
第二，西方国家各自的货币宽松政策所造成通货膨胀的恶果已经显现出部分威力，“万物皆涨”造成的后果就是即便筹措到了所需要的资金，这笔费用的购买力也因为通货膨胀而大打折扣。
第三，就是“一带一路”替代方案的倡议地理究竟该部署在哪里，西方尤其是G7集团内部存在着严重分歧，德国、法国和意大利强烈地希望能够将该倡议落实到非洲，因为非洲是这些国家传统的势力范围。美国则是更加希望将倡议落实在拉美和亚洲，用来巩固美国自己在全球地缘政治的基本盘。日本则是极力主张将资金都用于印太地区，日本希望强化印太地区的抗中力量，以满足自己在幕后左右局势走向的需求。
因此当利益诉求发生冲突时，即便是G7都有着共同的对手，可是他们依旧无法在关键议题上达成共识，甚至有可能会因为这种分歧而产生新的冲突。值得一提的是，美国战略界虽然热切地希望搞出一带一路的替代方案，可是拜登却在选前承诺要强化本国基建，而且美国民众和舆论也更加希望将新基建留在美国本土而不是遥远的亚洲甚至是非洲，可是从结果来看，拜登当初雄心壮志地提出了2.3万亿美元基建计划，最终被国会审批通过的金额直接腰斩，财大气粗的美国都要扣着手指精打细算，欧盟恐怕也无法指望美国做出多大贡献。
因此从长远来看，即便美国和欧盟“克服万难”推出了他们所谓的“一带一路”替代计划，恐怕也要耗费相当长的时间才能付诸于行动，但时间是站在中国这边的，更重要的是，美日是希望借此针对中国，欧盟是想和一带一路计划展开竞争，没有任何一方是真心实意为众多第三世界国家谋求可持续发展作为出发点，再加上G7内部还面临着各种问题，他们为了对抗“一带一路”所作出的任何尝试恐怕都只能落得无功而返。
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